运行“专业+机制+大数据”新型警务模式，织密“食药环”民生防护网

今年以来，市公安局以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，进一步完善食药环侦条线的战斗实体，提升打击水平、增强共治能力，打击食药环领域犯罪效能明显提升。今年一季度，我市共侦破各类食药环案件84起，同比上升153.8%；抓获犯罪嫌疑人286人，同比上升66.2%。

创新机制，完善战斗实体

常州市公安局食药环侦支队推行“情报+行动”专班工作模式，情报专班主研抓好情报搜集研判，行动专班主战抓好线索落地盯办。今年以来，先后研判线索33条，已办结11条，抓获犯罪嫌疑人83人。

与此同时，深化警种合成，依托市县两级合成侦查中心，集中专业力量和资源开展联合作战，综合利用网络分析研判和线下实地侦查手段，全面查清犯罪团伙架构，确保全链条、多层级打击，成功侦破系列重大危害珍贵、濒危野生动物案，抓获犯罪嫌疑人12名，集中摧毁了一个跨省犯罪团伙，斩断了一条非法猎捕、交易珍贵、濒危野生动物犯罪链条。

此外，他们还自上而下建立“任务触发、按需调用”的专项调配机制，大要案件抽调分局大队业务骨干组成工作专班，开展集中研判，梳理犯罪网络，制定抓捕计划，牵头开展收网行动。1月，市公安局食药环侦支队就会同溧阳市公安局成立专案组，侦破一起特大妨害药品管理案，抓获犯罪嫌疑人56名，采取刑事强制措施35人。

升级战法，提升打击水平

市公安局食药环侦支队依托超融合平台，汇聚历史案件底层数据、行政数据、企业数据等内外数据资源3万余条，根据本地非法狩猎及“劈桶”类环境犯罪的特点，搭建了非法狩猎打击模型和“劈桶”类环境犯罪打击模型，并通过模型成功破获非法狩猎案件3起，污染环境案件1起。

与此同时，织密“网上+网下”立体研判网络，全面提升线索信息获取能力。今年以来，通过获取线索、深入挖掘，常州公安破获假酒类案件5起，全链条打掉生产销售假酒团伙5个，抓获犯罪嫌疑人27人；破获非法出售穿山甲甲片案件1起，抓获犯罪嫌疑人12名，现场查获穿山甲甲片2.5公斤。

全力保障群众舌尖上的安全，常州公安会同市场监管部门开展“两超一非”专项抽检，采样1200余份。此外，加强和高校的沟通合作，与南京警察学院刑事科学技术学院建立了长期合作关系，对全市涉案野生动植物的鉴定提供有力支撑；与常州大学药学院就药品及药品衍生物的检测工作开展合作，解决新型衍生物发现难的问题。

协同作战，增强共治能力

常州市公安局食药环侦支队夯实“公安+行政”执法协作机制，深化执法办案、检测鉴定、问题会商的双向互动。今年以来，常州公安联合市卫健委开展打击非法行医专项行动，破案11起，抓获28人；联合生态环境部门打击污染环境专项行动，破案10起，抓获33人。

工作中，他们对疑难复杂案件用好公检法联席会议，统一执法认识，解决执法难题。今年一季度，市公安局牵头召开了两次公检法联席会议，解决在侦知产和药品案件的案件定性、法律适用、财产损失认定以及网络案件犯罪管辖层级等方面存在的问题。

常州公安在打击药品类犯罪方面和阿里安全合作中心达成战略合作，联合搭建非法制售含司美格鲁肽的药剂、生物制药类犯罪等数据模型，全面提升打击药品犯罪的能力水平。

（王军）