瞭望 | 勇开新局 只争朝夕

中国首条时速350公里跨海高铁——福厦高铁正式开通运营，图为一列运行试验车组驶过福厦高铁湄洲湾跨海大桥（2023年9月28日摄） 魏培全摄/本刊

人勤春来早，奋进正当时。

2024年全国两会召开。作为全球第二大经济体的中国，将亮出全年发展新目标，未来一年的谋划与部署、改革与奋斗举国关注，世界瞩目。

2023年很不平凡。在百年未有之大变局下，我国外部环境变乱交织，经济工作的复杂性、挑战性多年未有。面对复杂形势，我国顶住外部压力、克服内部困难，经济运行回升向好，全年经济总量超过126万亿元，就业、物价总体平稳，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年的经济工作至关重要。对此，中央经济工作会议早有定调，要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。

开年即开跑。龙年春节后首个工作日，不少地方的“新春第一会”密集召开，锚定高质量发展，紧锣密鼓谋划开年工作。正如中央经济工作会议强调的，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

当前中国经济正处于转型升级、破立转换的关键期，涌现出一系列新事物、新现象、新模式，既是观察经济脉动的热点，也是孕育增长动能的焦点。新产业加速孕育、新消费潜能激发、外贸新动能集聚、房地产发展新模式加快构建、新要素双向流动，正为中国经济高质量发展注入强劲的信心，为中国于百年变局中开新局注入升腾的力量。

做好创新这篇大文章，加快塑造发展新动能。以科技创新引领现代化产业体系建设，推动新质生产力加快形成，增强发展新动能新优势。以新能源汽车为例，作为发展新动能的一块“金字招牌”，今天全球每销售3辆新车就有1辆是“中国造”，平均每10辆电动汽车中就有6辆车的电池来自中国。

如今，为了抓住科技创新这个“牛鼻子”，各地纷纷明确今年产业转型升级具体路线图和任务书，既要推动传统行业数字化转型除“旧”，也要新建高技术企业，不断以新质生产力增强发展新动能。

从供需两端发力，推动消费和投资良性循环。着力扩大国内需求，是全年经济工作的重点任务之一，也是各地各部门着力激发有潜能的消费，扩大有效益的投资的生动实践。

从各部门多项实招来看，国家发展改革委提出，积极培育新的消费增长点，稳定和扩大传统消费，进一步改善消费设施；财政部明确，适度增加财政支出规模，更好发挥拉动国内需求、促进经济循环的作用；商务部明确将2024年定为“消费促进年”……一系列为消费“加薪添火”的举措，推动消费“马车”加速奔跑。

从各地扩消费的实践来看，福建将大力发展体验服务、共享服务、智慧服务等新业态新模式；山西将提振新能源汽车、家电等大宗消费；海南提出线上线下联动，壮大数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费……一系列消费支持政策被写入各地政府工作报告。

加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘。在新发展格局下，虽然当前外贸发展面临不少困难挑战，但外贸提质增效潜力不小，以中国制造“新三样”为例，2023年“新三样”合计出口首次突破万亿元，比上年增长29.9%，高于整个出口增速29.3个百分点，表现让人眼前一亮。

总体来看，“一带一路”带来的增长新空间、“新三样”等新产品增势强劲、数字技术为贸易形态带来新模式，回稳向好的积极因素仍在不断集聚，彰显中国外贸回稳动能增强的新气象。

推动高质量发展，离不开持续稳定的安全环境。近年来，受多重因素影响，我国房地产市场出现调整。促进房地产市场平稳发展，成为有效防范化解重大经济金融风险的重要任务：推出3500亿元保交楼专项借款、设立2000亿元保交楼贷款支持计划、设立1000亿元租赁住房贷款支持计划、合理优化首付比例和贷款利率要求、稳妥降低存量首套房贷利率……金融“组合拳”果断发力，取得积极效果。

确保中国式现代化顺利推进，必须以高水平安全护航高质量发展。针对房地产金融、地方政府债务等领域风险，提高风险化解的能力，下好防范化解重大风险的“先手棋”，推动中国经济在高质量发展和高水平安全的良性互动中稳健前行。

促进各类要素双向流动，推进城乡融合发展。中国式现代化的推进不仅需要新型城镇化，同时需要乡村振兴，统筹新型城镇化和乡村全面振兴的部署，体现了对城乡融合发展的进一步落实。

“推动城乡融合、区域协调发展”被列为2024年经济工作的九大重点任务之一。这充分表明，我国将有力有效推进乡村全面振兴，并且要将通过推进新型城镇化来破解“三农”问题，统筹资源要素的综合利用，构建新型城乡关系，形成城乡融合发展新格局，走中国式现代化之路。

又踏层峰望眼开。百年变局之下，尽管困难很多，但优势更在积累。有14亿多人口的大市场和顽强奋进的精气神、有全球最完整的工业体系和全面深化改革扩大开放的有力支撑，只要找准方向、发挥优势、锲而不舍，发展的新局面就会不断得以开创。 （文 |《瞭望》新闻周刊记者 陈燕）■