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邻里的事儿,有“好邻居”
半月谈记者 孔祥鑫 郭沛然
“我支持街道和社区的倡议,我们单位门前的20多个车位,非工作时间可免费提供给居民停车”“我们同意片区的倡议,下了班,车位还锁着,就浪费了”……在北京市房山区西潞街道西潞东里社区一场解决“停车难”的片区联合党委“好邻居”议事会上,西潞大街上的“好邻居”——47家临街单位、企业、商户一致同意撤掉门前停车位的锁链,在非工作时间提供给居民停车。
俗话说,远亲不如近邻,西潞东里社区解决停车难题就是一个很好的例证。近年来,在基层治理实践中,房山区西潞街道充分挖掘邻里资源,总结出“好邻居”协同治理工作法,通过串门、会商、志愿、评比等一系列接地气的工作制度,让政府、居民、企业、商户、单位间实现亲密互动,形成亲切往来,营造亲热氛围,建立亲清关系,共建基层协同治理“连心桥”。
常来常往的“好邻居”
“在基层治理实践中,我们经常遇到资源分散、自治水平较低等问题,限制了基层治理能力的提升。”西潞街道党工委书记米忠诚说,“好邻居”协同治理工作法就是盘活基层治理资源,打破各社会主体间的界限,使其发挥各自优势,协同参与社会治理。
据了解,西潞街道充分运用片区联合党委,街乡吹哨、部门报到,西潞文联,企业家联盟,“五位一体”矛盾调处机制等五个平台,把辖区党组织、区直部门、辖区企业、辖区文化人才、社会组织等都纳入“好邻居”范围。
“‘邻居’是地理概念,‘好邻居’则是情感概念,‘好邻居’之间就是得经常走动,除了互道一声问候,更要问问彼此有什么难处,互相帮助。”西潞街道党工委副书记王海艳说:“所以,我们发起了‘串门’行动,并形成了制度。”
今年年初,辖区企业学科网(北京)股份有限公司租用的办公用房合同即将到期,公司急需寻找新的办公地点。街道干部在串门时了解到这个情况后,带着学科网负责人在辖区跑了好几个楼盘,最终把目标锁定在了中海京西里的两栋独栋写字楼上。在街道干部的组织和协调下,学科网以较低价格购买了这两栋写字楼。街道赢得了企业的信任,也换来了一颗真心。
街道、社区干部和学科网负责人到中海地产协商购买办公大楼
为了感谢街道干部真心付出和房地产企业的真诚销售,学科网成为街道的“好邻居”企业,发挥自身优势回馈街道。街道内的学校可以免费使用公司的核心产品——全国海量的优质课件、教案、试题等资源。
“无论是企业的事,还是居民的事,街道干部多串门,让基层治理生态从‘高跟鞋、小西装、办公室里工作忙’转变为‘平底鞋、运动装、走访问需互帮忙’,一些困难就能迎刃而解。”王海艳说。
互帮互助的“好邻居”
“邻里的事儿,商量着办。”米忠诚介绍,在西潞街道,“好邻居”不仅是工作方法,更是基层治理品牌。通过“好邻居”工作法,不少历史遗留难题得到了解决。
位于苏庄三里社区的苏庄大街是社区的主干道,连接辖区内的住宅楼、商务楼、学校等各类主体。但由于年久失修,路面破损严重,道路沿途基础设施缺失,社会车辆无序停放,造成了交通堵、停车难、环境差,“必经路”成了“堵心路”。
“苏庄大街是村级道路,不属于市政管护范围,因此整修资金来源成了问题。”苏庄三里社区党委书记邵雪松说,“修整道路既能改善居住环境,又能提升营商环境。我们发动社区内的‘好邻居’筹措资金,最终社区成功引入社会资本,辖区内开发项目的一家房地产公司帮助解决了资金难题。”
改造后的苏庄大街路面平整、加装护栏约2000米、新增路边停车位200余个、增设了盲道、休闲座椅等设施,道路管理有序,面貌焕然一新。
“‘好邻居’不是单方面的付出和贡献,是政府、辖区单位、企业商户、居民之间形成的唇齿相依、荣辱与共的命运共同体。通过互帮互助,彼此走得更近,心也贴得更近。”邵雪松说。
“无论是疫情防控,还是环境清洁,单位、企业、商户都非常支持社区工作。”西潞东里社区党总支书记王升说。
共建共享的“好邻居”
苏庄三里社区16号、17号楼生活小院由于历史原因没有物业管理企业,小院里一度荒草丛生、垃圾乱扔、杂物乱堆、车辆乱停,年久失修带来下水管道堵塞、电路故障、楼顶漏水等一系列问题,严重影响了小院居民的生活质量。小院居民人心不齐,居委会各项工作很难顺利开展。
西潞街道苏庄三里环境自治小组开展环境清洁活动
社区干部创新工作方法,找到热心公益的党员陈国庆当带头人,联合5名居民组成环境自治小组,定期发动党员、居民参与环境治理,社区环境大为改观。
“无物业小院的物业问题得以解决,体现出一种共建共治共享的治理思想。没有人是局外人,好邻居齐上阵,最后受益的还是居民自己。”米忠诚说,“我们就是要通过共建共治共享,聚合力、破难题、强治理,唱响党建引领协同治理的大合唱。”
为了增强“好邻居”的荣誉感,营造浓郁的“好邻居”氛围,西潞街道制定了“好邻居”评比制度,对表现突出的“好邻居”授予荣誉。截至目前,西潞街道共评选出 “好邻居”居民28名、“好邻居”商户167个、企业39家、单位29家。
西潞街道辖区企业北京燕鸿融资担保有限责任公司不仅是纳税大户,还积极履行社会责任,动员员工参加文明交通劝导活动,为社区困难群众捐款。西潞街道授予燕鸿担保公司西潞“好邻居”企业称号。
“‘好邻居’虽然不是国家级、市级、区级奖励,但这三个字分量很重,表明我们企业助力了区域发展,履行了社会责任,得到当地政府和居民的认可,对企业信誉度、美誉度也是一种提升。”北京燕鸿融资担保有限责任公司董事长潘雨光说。
(刊于《半月谈》2022年第23期)
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