江苏：聚焦人民精神文化新需求 推动小剧场规范高质发展

1月9日，全国艺术创作工作会议在北京召开。会上，江苏省文化和旅游厅党组书记、厅长杨志纯进行题为《聚焦人民精神文化新需求 推动小剧场规范高质发展》的交流发言，向全国文旅系统同行介绍江苏推动小剧场规范化建设、高质量发展的工作经验。

小剧场一头连着艺术创作、文化惠民，一头连着文化产业、文旅消费，是繁荣文化事业和文化产业的重要载体，也是丰富人民精神文化生活的有效空间。近年来，江苏聚焦人民精神文化新需求，探索“戏曲+”新路径，推动小剧场规范化建设、高质量发展。目前，我省已建成各类小剧场1156座，总座席数约25万个。2022年全年演出2.8万场，观众406万人次，演出总收入4035多万元。一座座遍布城乡的小剧场，越来越成为为民、惠民、乐民的共享文化驿站。

以制度设计 引领小剧场发展

小剧场是新兴的文化传播载体。我们坚持以“特色鲜明、主客共享、机制创新、管理规范”为目标，引导小剧场高质健康发展。

加强制度设计。研究出台《关于推进小剧场建设的指导意见》，制定省级示范小剧场建设和小剧场精品剧目创作指南，推动小剧场布局更加优化、服务体系更加健全、演出市场更加繁荣。

注重统筹规划。坚持因地制宜、分类推进，引导各地采取转化利用、改造提升、规划建设等形式，突出核心居住区、热门商圈、旅游景区、文化街区、高等院校等重点区域，活化利用老厂房、古建筑、电影院等，构建起形态各异、相互补充、协同发展、便民惠民的小剧场发展格局。

深化文旅融合。坚持把小剧场纳入文旅创建和旅游线路开发，推出旅游演艺、非遗等特色小剧场，为人们提供“白天观景、晚上赏戏”的全天候旅游体验。现在，走进小剧场看戏、赏剧、听曲，越来越成为人们休闲娱乐的新去处和主客共享的新生活。

坚持“双效统一”。引导小剧场找准服务定位，努力实现把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一。一方面，发挥占主体地位的公益小剧场功能，让更多文艺爱好者有场地排练、有舞台表演、有机会出彩。另一方面，支持经营性小剧场根据周边人群文化消费特点，组织更多高品质的营业性演出，促进小剧场演艺消费繁荣活跃，把更多的艺术精品送到老百姓身边。

突出规范管理。引导各地创新小剧场运营管理方式，培育一批管理规范、信誉度高、竞争力强的小剧场经营主体，提升小剧场规范化管理、市场化运营和智慧化服务水平，努力打造“一地一特色、一场一品牌”，让小剧场既建得“好”、又运营得“活”，实现可持续发展。

以剧目创作 繁荣小剧场发展

小剧场繁荣发展，不仅要有设施的“面子”，更要有剧目的“里子”。

凝聚剧目创作合力。结合深化国有文艺院团改革，特别是结合探索开展国有文艺院团评估定级工作，推动国有文艺院团发挥小剧场精品剧目创作的龙头作用，同时鼓励市场运营主体创作更多驻场剧目，支持艺术院校参与小剧场剧目创作，共同推出更多红色题材、现实题材和优秀传统文化题材小剧场精品剧目。

健全剧目创作机制。通过举办小剧场戏剧编剧人才培训班、设立小剧场剧本孵化中心、开展小剧场新剧本创作交流活动、组织小剧场精品剧目展演展播等，完善小剧场剧本创作、建组排练、剧场匹配、常态演出的剧目创作生产链，更好发挥小剧场推动艺术创新创造的“孵化器”作用。

丰富演出内容形式。创新小剧场剧目表达形式和表现形态，推动艺术要素和技术要素深度融合，打造更多创意引领、沉浸体验的数字艺术新场景，为人们提供线上线下一体化的智慧演艺新体验。

以政策优化 赋能小剧场发展

推进小剧场持续健康发展，需要健全制度、政策赋能，也需要加强引导、跟进管理。

强化政策支撑。出台《关于促进文化和旅游产业融合发展的指导意见》，鼓励各地规划建设一批小剧场；落实“江苏文旅十六条”助企纾困政策措施，帮扶小剧场增活力、强信心。每年认定一批省级示范小剧场和小剧场精品剧目，支持小剧场创建“最美公共文化空间”，并把小剧场剧目创作生产纳入艺术创作专项资金、艺术基金等扶持范围，把小剧场演出纳入文化艺术节庆活动、公共文化服务配送菜单。

强化人才支持。实施小剧场戏剧编剧人才培养项目，支持小剧场通过培养引进急需人才，提高自营水平或委托专业团队运营；鼓励文艺院团驻场演出、合作演出，吸引名家名角到小剧场演出、参与小剧场剧目创作；组建小剧场联盟，实行品牌连锁、人才资源共享，以高素质专业化人才支撑小剧场高质量发展。

强化安全监管。督促各地落实好属地管理责任，督促小剧场履行好主体责任，加强对小剧场演出内容审核和安全生产管理，落实常态化疫情防控措施，确保意识形态安全、生产安全和防疫安全。