天空经济学：杭州如何织就一张无人机城市网？

中午12点，杭州吴山广场上，一架无人机平稳降落。8分钟前，这架无人机从4公里外的武林医院区块起飞，运送一份刚刚做好的可颂面包。此刻，正是杭州中午的拥堵时刻，而这条“空中专线”避开了地面拥堵的车流。

这不是科技公司的展示，也不是节庆活动的表演，而是杭州低空经济日常运营的一个切片。截至2025年年底，杭实集团旗下杭州低空产业发展有限公司（以下简称“杭州低空公司”）已建成14个无人机起降场和多个起降点，形成了覆盖主要城区的低空物流网络雏形。

当北京、深圳、成都等城市纷纷布局低空经济时，杭州选择了一条与众不同的路径：不做单一企业的“天空私域”，而是建设城市的“空中公网”。

杭州选择先修“路”

据中国民航局预测，2025年中国低空经济市场规模将达1.5万亿元，2035年有望突破3.5万亿元。在这条万亿赛道中，各城市的竞逐策略截然不同。

深圳依托数字生态，背靠大疆等制造企业，走“硬件先行、技术迭代”的路径；成都利用其航空产业基础，在飞行测试和应用创新上走在前列。各城市都在寻找自己的突破口。

杭州的选择更为基础，也更具挑战——先修“路”，再飞飞机。

“我们做的相当于在城市上空铺设基础设施。”杭州低空公司的李崇文这样解释。这里的“路”，指的是一套对所有企业开放的公共起降场网络和配套管理系统。

这与许多科技公司的做法截然不同。比如，美团在深圳自建的无人机配送系统2024年完成订单数超20万单，但主要服务于自家平台，形成一个“天空私域”。而杭州打造的是一张“空中公网”，闪送、医疗急救、山区运输等不同需求都可以接入。

为何如此？因为低空经济要真正普及，不能只是少数企业的“科技秀场”，而应像地面交通一样，成为公共资源。杭州模式的核心是开放与共享——为所有合规的无人机企业提供起降场地、充电换电、空域协调等服务，降低运营门槛，让更多参与者能够“飞起来”。

一个起降场如何撬动企业招引？

在杭州钱塘区，一栋曾经闲置的三层小楼，因为屋顶建起了无人机起降场而“活”了过来。

“起降场还没完全建好，楼下就已经有若干无人机相关企业等着入驻。”李崇文透露，这些企业涵盖无人机研发、传感器制造、飞行服务等多个环节。

这种现象并非偶然。在余杭区五常街道，一个起降场不仅承担了政府部门的日常巡查任务，还成为初创无人机企业的“孵化器”——符合条件的团队可以免费使用场地进行测试飞行。

一个物理空间，就这样变成了产业磁极。它带来的不仅是几家企业入驻，更是一个微小生态系统的形成：无人机企业需要零部件供应商，需要维修服务，需要数据支持，这些需求吸引着上下游企业聚集。

截至2025年9月，杭州全市已聚集400余家低空经济相关企业。据行业观察，在杭州已建成的起降场周边3公里内，低空经济相关企业的密度显著高于其他区域。这种“锚点效应”正在悄然改变城市的经济地理——低空产业不再分散各处，而是围绕这些“天空驿站”形成集聚，为杭州的产业版图增添了新的一维。

无人机配送的场景有哪些？

基础设施要建起来，更要用得好。杭州低空网络的建设逻辑，坚决摒弃了“为了飞而飞”的炫技思维，而是紧密围绕真实、迫切的民生与产业需求进行场景落地。

去年7月，杭州第一条常态化无人机即时配送航线开通，连接申花和武林区块，空中飞行仅需8分钟。12月，随着吴山广场起降点的加入，三点连成一个小型网络，市民使用闪送服务，当收发件地址位于起降点周边1.5公里时，都可以体验到“从天而降”的配送。

“在中长距离配送场景，尤其遇上高峰期、雨天，无人机配送比普通地面送能节省50%的时间。”杭州低空公司场景负责人庄静玮介绍。这不仅是速度的提升，更是效率和确定性的提升——领导再也不用担心文件堵车了！

但无人机的用武之地远不止送面包、文件。

随着一批低空场景试点启动，在坐落于远郊的大学校区，学生们能轻松点到10公里外的热门奶茶，配送时间从50分钟缩短至20分钟，配送费不升反降；在山区松木林场，沉重的松木不再需要人力绕行背运，采用无人机吊运松材线虫病疫木，效率提升3倍以上；在医疗领域，无人机已开始运送紧急的血液、样本和急救药品，未来还可能成为辅助补位西兴大桥的跨江即时物流通道。

“我们不去凭空创造需求，而是应用低空技术与服务去解决实实在在的痛点，提升效率、优化体验；同时，以商业闭环为目标，持续探索降本路径。我们期待着让更多人能享受到低空应用的便利与实惠。”庄静玮强调。每个场景的开拓都经过仔细测算，确保技术可行、商业可持续。正是这种务实态度，让杭州的无人机应用从“尝鲜”逐渐走向“常用”。

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