萧山探索“法护营商”新路径

涉企服务获评省级典型

杭州日报讯 近日，浙江省涉企法治服务典型案例名单公布，萧山区实施的中小微企业法律风险防范“一件事”成功入选。这项荣誉的背后，是萧山区近年来系统构建法治化营商环境、精准护航市场主体健康发展的持续努力。“我们坚持将法治作为最优营商环境的‘压舱石’，通过迭代升级‘法护营商’十八条，系统施策、精准服务，让企业在萧山创业放心、经营安心。”萧山区委政法委相关负责人表示。

从个案解困到系统建构，萧山区的“法护营商”工作已形成覆盖企业全生命周期的服务体系。在风险防控层面，当地致力于打造“防未病”的法治生态。区司法局编制了纺织化纤、膜材料等多个重点产业的风控法务指引，并通过“云端普法”进园入企等活动，将普法课堂开到企业家门口。区公安分局迭代升级的“助企云站”系统，线上全天候响应，线下通过“尚市会客厅”等平台面对面沟通，累计闭环处理企业需求超7000件。区检察院设立“营商环境检察e站”，线上提供线索举报、控告申诉、法律咨询等服务，线下在辖区30余家重点企业挂牌设立e站实体站点，组建检企联络员队伍，为企业提供更优质便捷的检察服务。

在规范执法层面，萧山区全面推广使用“行政检查计划管理”数字应用，深入开展严格规范涉企行政执法专项行动，大力压减检查频次，全面推行“综合查一次”，最大程度减少对企业的干扰，让“管住风险、无事不扰、有求必应、包容审慎”成为营商环境的鲜明标识。萧山区司法局负责人介绍：“我们通过制定入企标准、实行‘预告式执法’等举措，严格规范涉企检查，目的就是要把对守法诚信企业的影响降到最低。”去年，全区涉企现场检查次数同比下降超50%。

立足审判职能，区法院对企业作为申请人的财产保全请求，审查后“应保尽保”；对暂时困难但前景良好的被执行企业审慎使用强制措施，“该保才保”，兼顾法治刚性与人本关怀。区检察院全面准确落实宽严相济刑事政策，针对企业涉罪行为，依法分类处理，坚决防止不当办理一案、垮掉一个企业。

当纠纷发生时，高效多元的化解渠道成为稳定企业预期的重要保障。区综治中心整合了调解、仲裁、诉讼等多种资源，对涉企纠纷进行前端分流和专业化调解。区法院立案庭整体入驻中心，推行“商事调解+司法确认”模式，使大量涉企纠纷化解在前端。针对道路交通事故、知识产权、集体资产租赁等重点领域纠纷，法院通过发送司法建议等促进行业规范管理，力求从源头减少矛盾产生。

当涉诉企业被列入失信被执行人名单怎么办？区法院践行善意文明执行理念，以深化执行“一件事”综合集成改革为牵引，科学甄别企业失信失能情况，通过信用修复机制，重新激发市场主体活力，形成善意文明执法机制与“履行、激励、再履行”模式。

随着“法护营商”工作的持续深化，萧山正凭借法治的坚实护航，不断激发市场主体的内生动力，为区域经济高质量发展注入稳定而持久的法治动能。