杭州拟为城市空间规划“设计图”

城市如何生长，老街如何焕新，家门口的河水能否更清、垂钓漫步能否更安心，甚至巷口那栋老房子未来会变成什么样……“杭州立法‘民意窗’——2026年老百姓最希望立的地方性法规规章”投票活动启动一周以来，讨论声浪持续高涨。其中，几项关乎城市“骨架”与“肌理”的关键立法投票领先。

从“铺摊子”转向“精装修” 杭州拟为城市空间规划“设计图”

当杭州跻身超大城市行列，发展逻辑正从“铺摊子”转向“精装修”。拟制定的《杭州市国土空间规划条例》和《杭州市城市更新条例》，正是这套新逻辑的“根本法”与“施工图”。

市规划和自然资源局有关负责人表示，过去，城市规划、土地规划等“各唱各调”，可能导致建设冲突。《杭州市国土空间规划条例》的核心，就是建立全市“三级三类”国土空间规划体系，实现“一个口子管规划”。简单说，以后杭州的发展蓝图只有一套权威版本，各部门都按此执行，从源头上杜绝规划“打架”。

对你我生活的影响？首先是办事快了。条例将“多审合一”改革成果法定化，项目审批流程有望大幅简化。其次是家园美了。条例首次以立法形式确立“城市重点景观风貌区”制度，对公共艺术、城市色彩进行精细化管理。最实在的是，它为老小区改造“松绑”，专设城市更新章节，允许在安全前提下采取弹性政策，为加装电梯、补齐配套等提供了更多可能。

蓝图绘好了，具体怎么改？投票列表中的《杭州市城市更新条例》就是答案。杭州市城乡建设委员会相关负责人表示，杭州已进入“存量提质”阶段，更新必须系统推进。

针对市民最关心的“老破小”和产业升级，条例有专项设计：明确老旧住房更新的具体规则与支持政策。你的居住环境改善和周边的产业活力提升，都将有更系统的法律保障。

让河湖成为家门口的公园 让历史建筑活在烟火气中

杭州的独特魅力，一半系于山水，一半系于文脉。让河水更可亲，让老建筑既保得住又活得好，是另一组立法的深情关切。

你是否期待在清澈的河边安心露营、垂钓？拟立的《杭州市河湖保护治理条例》正为此而来。条例对垂钓、露营、水上运动等涉河活动进行规范引导与合理开放，让亲水更安全、更有序。

相比大江大河，散落在街巷的历史建筑与传统风貌建筑，同样承载着细腻的乡愁。拟制定的《杭州市历史建筑与传统风貌建筑管理办法》，就是要为这些“老宝贝”制定一本清晰的“保护与使用说明书”。

它将明确：哪些建筑属于保护范畴？外立面风貌如何管控？内部改造利用要走什么程序？有了这本“说明书”，那些见证城市年轮的老房子，就能在得到强有力保护的同时，找到融入现代生活的合理方式。