西湖区民政局党建领航推动社区社会组织提质增效

近年来，西湖区民政局以党建为统领，打造“橙色共益”社会组织党建品牌，推动社区社会组织健康有序发展，探索出西湖区社区社会组织高质量发展的特色路径。

党建领航，创新“三阵”格局。一是构建红色治理先锋阵。搭建“区－街－社”三级架构。区民政局党委统筹引领，区社会组织综合党委具体指导，街道党委审核把关，在翠苑四区社区成立首个社区社会组织联合党支部，激活基层治理新引擎。二是锻造红色治理人才阵。引导社区社会组织负责人和社区党组织成员交叉任职，建立“共益先锋人才库”。近三年，培育社区社会组织领军人才 20 人，其中获评市级 5 人、省级 2 人。三是织密党建聚力共建阵。强化党建与业务融合，连续 6 年开展“橙色共益”轮值活动，由社会组织党员带头承办“资源对接会”“项目展示会”“民生集市”等活动 50 余场，让红色动能协同共治。

党建护航，打造“三优”模式。一是三张清单优服务。以“民呼我为”形成涵盖“一老一小”等 23 项需求清单，党组织“轴心”引领，精筛优配资源清单，区民政局、各镇街发布项目清单。项目化培育发展社区社会组织，如“小红帽为民服务工作室”在“民呼我为”公益创投项目中，链接周边红色公益资源，开展银发智教、咨询援助等惠民服务。二是多维赋能优资源。以党建促优化，升级社会组织政策、资金和阵地等扶持资源。成立区社会组织发展基金会，新建63 家民生综合体，每年开展 200 余个公益创投项目，投入资金 1500 余万元，重点培育居民所需、基层所盼、治理所依的社区社会组织。三是多方参与优效能。以先锋促示范，成立以党员为主要成员的社区社会组织 1623 家。“翠苑交响乐团”将三把小提琴的兴趣小组发展成为百人规模省级示范学共同体；文新“斐哥来了”每年参与纠纷调解 100 余起，成为基层治理的有力支撑。

党建续航，实现“三大”转变。一是从“松散低效”到“规范专业”转变。推动社会组织党组织在清廉示范、等级评估、基层治理中发挥实效。11 个镇街社服中心 5A 等级5 家，4A 等级 2 家，3A 等级 4 家，4A 等级以上比例达 64%，7 家镇街社会组织服务中心成立党组织。二是从“各自为战”到“品牌聚合”转变。以”党建育品”建立阶梯式培育机制，引导有党组织的社会组织率先创品牌，形成“拾光公益”“新生启航”等 26 个“一社一品”社区社会组织品牌。三是从“政府独唱”到“多方合唱”转变。链接“党群组织+商圈企业+产业经济”资源，吸纳 1.1 余万居民参与社区社会组织，动员 8.3 余万居民参与“慈育文化进校园”“最美天桥种月季”等志愿服务，惠及“一老一小”“一青一困”10万余人次。