浙江低空经济如何“高飞”？代表委员纷纷建言献策

从来福士打“飞的”到杭州西站15分钟，到萧山国际机场10分钟 “飞一般”的生活就要来了

去年12月30日，上城区壹号空中航站楼正式对外运营，从来福士打“飞的”到杭州西站，只需15分钟，到萧山国际机场只需10分钟。

上城壹号航站楼位于杭州来福士广场T2顶楼56楼，是华东首个在主城区楼顶实体化运营的通航航站楼，计划开通城市航线包括上海、嘉兴、湖州等城市以及杭州萧山、富阳、建德、淳安等地，开放空中观光、空中婚礼、商务接待等服务，让city walk升级为city fly。

打“飞的”上下班，“空中快递员”上岗、冒着热气的外卖从天而降……科幻电影里曾出现过的画面，正一步步走进现实。它们有个共同的名字：低空经济。

今年的省两会上，多位代表委员围绕浙江低空经济未来发展建言献策。

低空经济存在更多的可能性

要大力开拓“低空+”应用新场景

省政协委员、绍兴市人大常委会副主任、民革绍兴市委会主委余利明

去年12月底，2024世界无人机竞速公开赛在绍兴柯桥鉴湖景区举行。这场汇聚科技与速度的盛宴，激起了现场观众的无限热情。

“低空经济有比地面交通更高维度、更丰富多样的产业和应用前景，有巨大的发展潜力和空间。”余利明说，在应用场景的开发上，低空经济有很大的想象空间。

余利明建议，各地要发挥自身优势，因地制宜发展“低空经济”。

比如“低空+体育”。可以承办无人机竞速、轻型飞机锦标赛、滑翔伞等航空运动赛事，开展航空运动展览、飞行者大会等赛事活动。

比如“低空+文旅”。可以将各地主要文旅景点串珠成链，探索开通低空旅游航线，建设通用航空旅游基地，用city fly抢滩文旅新赛道。

再比如“低空+物流”。可以在未来社区、产业园区、院校等开展无人机城市即时配送，在山区、乡村等交通不便地区实施无人机支线配送等。

“飞一般”的生活就要来了

建议杭州拓展城市空中交通新场景

省政协委员、杭州师范大学信息科学与技术学院副院长李秀梅

在低空经济的各类应用中，eVTOL载人飞行无疑是最令人期待的场景。

eVTOL是一种电动垂直起降飞行器，比较通俗的理解就是电动化且不需要跑道就可垂直起降的飞机。“杭州已经被列入我国首批6个eVTOL试点城市之一，发展低空经济的前景更为广阔。”李秀梅认为，eVTOL将是未来几年助力低空经济发展的关键变量之一，未来会像新能源车一样流行。

“杭州应加快建设一批eVTOL垂直起降场、机场信标台、通信导航、自动值守机库、充电维修、气象站等基础设施。加快空管系统研发，建立城市低空交通飞行服务平台。”

李秀梅说，当低空新基建“硬件”与低空智联平台“软件”融合发展后，杭州就可以拓展从快递、抢险，到旅游、城市管理、联程接驳的城市空中交通新场景。

可以预见，在不久的将来，低空经济将全方位融入杭州生活，物流更快、出行更炫、城市治理更智能，“飞一般”的生活就要来了。

守好安全底线

低空经济才能“飞得更远”

省政协常委、副秘书长（兼），民建省委会专职副主委吴立军

“低空经济”虽然很火，但随之而来的安全隐患也不少见。比如小飞机掉落公路、无人机入侵机场或闯入敏感区域、无人机撞人甚至坠落起火，以及测绘数据安全隐患和个人隐私保护能力不足等问题。

“低空经济要想飞得快，飞得高，不如飞得稳，为浙江经济注入新动力，必须守好安全底线，将安全治理放在首位。”

吴立军建议，浙江要加强与国家空域管理部门、民航管理部门的沟通协调，积极争取更多的空域使用权，同时制订统一的突发事件处置预案；同时要推动逐步建设完整统一、服务全局的低空智联网。

编制发布低空经济场景清单

引导和规范低空经济发展

省人大代表、浙江天册律师事务所合伙人郭芳

低空经济的爆发式发展，给空管带来了新的挑战，航线申请及空域使用较为烦琐，影响空中物流通勤效率，也给监视、调度、管理航空器带来不小的压力。

郭芳建议，要明确民用低空飞行器管理标准，通过打造线上智慧系统，优化航线飞行计划申报审批流程。

同时，围绕建设省际（岛际）短途运输、航空应急、消防救援、空地一体化医疗救援、无人机物流运输、低空文化旅游、航空运动、农业植保飞防等通用航空应用场景，编制发布低空经济场景清单目录，引导和规范低空经济发展。