跨区、县(市)合作,正在成为杭州经济高质量发展的一个新增长点。2019年,高新区(滨江)富阳特别合作区揭牌;2022年,高新区(滨江)萧山特别合作园成立;2024年,西湖区和临安区携手建设“西临合作区”……昨天上午,杭州又有两地携手,迈出了跨区域合作发展的脚步——杭州城西科创大走廊与桐庐县合作共建,双方将以桐庐东站为核心,在富春江南岸建设一个杭州城西科创大走廊桐庐新质生产力特别合作园。桐庐县,位于杭州西北部,杭温高铁的开通,将桐庐县到杭州西站的最快通行时间缩短到了18分钟,为桐庐县的“融杭”之路提供了新的解法,也拉开了桐庐县承接杭州城西科创大走廊、城东智造大走廊的发展序幕。承接城西科创大走廊高质量发展带来的发展机遇,桐庐县能成为杭州西部的下一个科创高地吗?
桐庐特别合作园 有什么特别的?“融杭接廊”,是杭温高铁开通以来,桐庐县经济和社会发展的一个热词。2024年5月底,桐庐县党政代表团赴余杭区考察,提出了“融杭接廊”的设想,希望通过多方面,谋划深度融入主城区的思路举措,实现县域经济向都市型经济迭代转型。转眼间,杭温高铁已开通4个月,“融杭接廊”也从“未来时”成为“进行时”。“桐庐特别合作园的揭牌,标志着桐庐‘融杭接廊’工作迈上了新的台阶。”桐庐县相关负责人说,和区与区之间开展的合作不同,杭州城西科创大走廊与桐庐县的合作,是省级高能级平台助力西部区县跨越式高质量发展的一次重要探索。杭州城西科创大走廊下辖紫金港科技城、未来科技城、青山湖科技城,正在打造成为面向世界、引领未来、服务全国、带动全省的创新策源地。“钱塘江尽到桐庐,水碧山青画不如。”桐庐县地处“三江两湖”的黄金地段,景色如画,洞奇石美。依托独特的自然景观和人文气息,桐庐县自古便是旅游胜地。根据合作内容,两地将发挥桐庐县的生态优势和城西科创大走廊的产业优势,实现产业要素互补,探索“杭州企业+桐庐资源、杭州研发+桐庐制造、杭州总部+桐庐基地、杭州基金+桐庐基金”模式,加快培育桐庐特别合作园,承接城西科创大走廊一批制造溢出项目,促成一批产业合作项目,成为产业转移核心承载区、产业协作先行示范区。“桐庐将充分发挥交通区位、生态环境、特色产业优势,依托杭州城西科创大走廊科创平台、科创人才、科创产业优势,共同推动‘桐庐特别合作园’成为大走廊向西辐射和联动发展的重要节点。”桐庐县委常委、常务副县长施建华说。为了承接城西科创大走廊外溢的发展红利,桐庐县规划了“一园一岛”:一个桐庐特别合作园,一座“科创岛”。
接住城西科创大走廊外溢的科创活力桐庐特别合作园位于桐庐江南片区,东至横严线,南至杭千高速,西至凤川大道,北至富春江,总用地面积约22.6平方公里。两地将以“江南智创城”为愿景,打造未来产业与影视文旅融合发展的示范区,形成“一核一园三区”的功能结构。“一核”是依托桐庐东站的创智核心;“一园”是打造大走廊桐庐特别合作园;“三区”是以“站城一体理念”建设高品质服务片区、围绕华策影视基地形成影视科创文旅片区、融合山水田园本底植入新质生产力聚落。承接城西科创大走廊的科创活力,是桐庐县建设桐庐特别合作园的初衷之一。在产业规划方面,特别合作园将以制造业为主,瞄准新质生产力,聚焦高端医疗装备、无人驾驶、机器人等产业,吸引产业链上下游关键核心及关联配套项目,推进在科技创新、研发设计、中试产业化等方面的合作交流。为了让城西科创大走廊的创新成果顺利转化落地,桐庐县将围绕大走廊打造的“互联网+”、生命健康、新材料三大高地,推动建立产业协同平台,承接大走廊产业化项目外溢。“接下来,桐庐将出台特别合作园产业政策,第一期将重点谋划出台海内外高层次人才引进、企业研发投入、应用场景示范、总部企业培育、集中采购、单车测试与应用、企业产品认证、影视科创等8方面政策。”桐庐县发改局党委书记、局长李昌坤说。
富春江畔拔地而起一个民宿群“科创岛”桐庐的山水,被誉为“秀丽天成”。在苏轼眼里:“三吴行尽千山水,犹道桐庐更清美。”在建设桐庐特别合作园的同时,桐庐县还准备打造一个民宿群“科创岛”,利用遍布在全县的民宿集群,吸引优质的创新力量走进富春山水民宿群,开展创新活动。前期,“科创岛”的服务对象主要是城西科创大走廊的创新力量,包括高校院所、实验室、头部企业、双创平台、科技成果转移转化中心、创新协会(学会)、创新联盟等。“希望通过打造科创岛,推动创新人才、科研团队来桐庐创业创新,吸引创新力量与桐庐的各类主体开展合作,推动科研成果落地。同时,吸引一批一流的技术、企业扎根桐庐。”李昌坤说。民宿群“科创岛”将按照“一岛多点”布局,具体点位还在谋划中。如何打造“科创岛”?接下来,桐庐县将出台相应政策,重点支持科创人才、科创团队来桐庐县开展创新活动。