为“一老一小”托起稳稳的幸福?桐庐探索独具特色的社区服务新模式

杭州日报讯 日前，位于桐庐县江南镇荻浦村的社区服务综合体投入使用，至此桐庐已建设了9家社区服务综合体。散落在各乡镇（街道）因地制宜建设的社区服务综合体，为当地“一老一小”托起稳稳的幸福。

“一老一小”是社会关注的重点，也是浙江推进公共服务优质共享过程中优先考虑的群体。桐庐紧紧抓住打造高品质社区的“题眼”，探索独具特色的社区服务新模式，推动老有康养、幼有善育。

独山社区位于横村镇老城区，辖区60周岁以上老年人共有586人，约占总户籍人口的43.5%，可以说是全镇“最老”的社区。面对老年人日益增长的精神文化需求以及有限的资金，单靠社区的力量、政府的支持，并不能保证综合体的各项服务能够全面且可持续地进行，如何打造“共治共享”的社会治理新格局，动员多元主体参与，是当地党员干部一直思考并着力解决的。

为此，独山社区以满足社区“一老一小”日常生活娱乐需求为导向，实施了“幸福里”照料中心、饭堂、党建文娱广场、儿童之家、便民服务中心等7大建设项目，充分调动社会力量参与社区服务积极性，探索形成“老年人自主发光发热，社会力量广泛参与”的内外联动“双循环”模式。

一方面是依靠当地居民的“共治共享”，另一方面是依靠外界的“共建”力量。不久前，来自机关、国企单位、学校、企业的9个党组织还与独山社区签订了共建协议，认领了服务清单——每月开展不少于两次主题服务活动。同时，当月轮值支部党员会轮班坐岗，协助社区处理日常事务，认领、实现群众“微心愿”，实现社区治理由“一家治”变“大家治”，为居民的幸福生活“加码”。

在桐庐已建设完成的社区服务综合体各有特色，譬如最早建成的富春江镇大洋坪社区服务综合体，提供免费理发、健康知识普及、测量血压等便民利民服务，建立广场舞队伍、越剧表演团、民间乐队等，把社区打造成老年人的“幸福驿站”。此外，社区依托社区少年宫、社工室、婴幼儿成长驿站、红巷书屋等平台，开展传统文化、阅读分享、文体手工等主题活动，为辖区青少年儿童提供多样化、多层次的照护服务。再如百江镇联盟村服务综合体老年食堂运营，以快递乡贤人士和企业共同成立百万慈善基金，以社会爱心人士捐赠为辅助，成立爱心送餐队，为有需求的老人提供免费送餐上门服务。

桐庐的社区服务综合体建设为何能够推进得如此之快？据介绍，这项工作被列入2023年桐庐政府工作报告，前期通过走访、勘察各建设点位，评估建设条件，解决建设过程中政策、资金、人员等方面的实际困难和问题。“下一步将引导和推动辖区内专业社工力量、公益组织等扎根社区，打造一批‘叫得响、过得硬、有特色、见实效、推得开’的综合体品牌，形成‘一社一品’。”桐庐县民政局相关负责人表示，将牵好“一老一小”的手，强化做好一套全方位、多维度的系统工程，让最柔软的群体得到最多呵护。