2023浙江城市治理论坛昨日举行 北大、复旦、浙大、交大等高校学者为杭州发展献计献策

今年是习近平同志在浙江工作时亲自擘画的“八八战略”实施20周年。20年来，浙江和杭州在“八八战略”的指引下发生了精彩蝶变、深刻变革。

昨日，2023浙江城市治理论坛在杭州举行，来自北京大学、复旦大学、浙江大学、上海交通大学等知名院校的专家学者，深刻阐释“八八战略”的丰富思想和理论内涵，巨大的实践价值、时代价值和战略价值，为杭州加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市，努力成为中国式现代化的城市范例献计献策。

北京大学城市治理研究院副院长、研究员孙宽平作题为“以产城协调发展为基础，政府治理与群众自治良性互动的杭州之治”报告。

他从产城协调发展奠定治理基础、经济与社会统筹发展的治理模式以及政府治理与群众自治良性互动的机制三个方面总结了对杭州发展模式的认识。他认为，杭州的发展不是一个简单的城市治理的过程，而是一个综合性的发展过程。

孙宽平表示，推动基层治理必须消除一些地方治理中存在的行政有效、治理无效，或者行政无效、治理无效的问题，实现政府治理行政有效与群众自治治理有效的有机融合非常重要。

浙江农林大学原党委书记、浙江农林大学生态文明研究院院长、教授沈满洪作题为“自觉遵循生态文明制度演替规律”报告。他指出，党的十八大以来中国生态文明建设成效显著，但也存在“浅绿色发展与深绿色发展并存”等五个并存的艰巨挑战。因此，生态文明建设的任务不仅没有减轻，反而还在加重。为此，必须深入推进制度优化和完善要推进制度的建设，要遵循制度的演替规律：一是由强制性制度向选择性制度的演替规律，二是“由少到多”再“由繁到简”的演替规律，三是由单向性管理到互动性治理的演替规律。

复旦大学国际关系与公共事务学院教授、上海市科技创新与公共管理研究中心主任朱春奎作题为“‘八八战略’引领杭州数字化改革与智慧城市建设”报告。

他从“八八战略”上升到科学方法论角度，提出对于杭州或者上海的数字化改革和智慧城市建设的三点建议：一是应对人类发展与治理现代化的挑战，对标联合国可持续发展17个目标；二是坚持以人民为中心，不断释放科技创新赋能美好生活的巨大潜能；三是加快数字政府建设，以优质治理提升人民群众的获得感与满意度。

浙江大学政治学研究所所长、浙江大学公共管理学院教授余逊达作题为“市民参与与城市治理效能的提升”报告。

结合杭州“民主工作制”“民主促民生”等经验，他提出要优化城市治理总体布局，践行党的群众路线与推进市民参与有机融合，推进制度创新，充分发挥数字平台作用等进一步推进市民参与城市治理的建议。

上海交通大学城市科学研究院院长、教授，浙江省城市治理研究中心首席专家刘士林作题为“优化杭州人文城市功能布局，引领人文城市高质量发展”报告。

他认为，注重人文城市建设，是“以人为本”在城市发展中的真正落实。建设城市发展的目的不全是人口的增加以及经济总量和财富的集聚，而是这个城市是否提供了一种有价值、有意义、有梦想的生活方式。“注重人文城市建设”既是新型城镇化与旧城镇化的本质区别，也是其之所以“新”的灵魂所在。

东北大学文法学院院长、教授张雷作题为“构建社区治理指标体系 促进社区平衡充分发展”报告。

他从城市社区治理主体因素、条件因素、结果因素三个维度构建社区治理指标体系，旨在抓重点补短板，充分结合浙江省现代社区的建设要求，加快构建社区治理的高质量发展新格局和全方位多维度整体提升基层治理有效性。

本次会议由中共杭州市委、浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、浙江省社会科学界联合会主办，中共杭州市委办公厅、中共杭州市委宣传部、杭州市社科联（院）、杭州国际城市学研究中心（浙江省城市治理研究中心）、杭州日报报业集团承办。理论社科界代表、高校代表等近100人参加会议。