杭州市城管局发布最新措施！六个新变化 给外摆提供实实在在的支持

3月1日起，橙柿互动·都市快报对杭州商业外摆进行了连续报道。

一方面，记者走访了中山路、惠兴路、建设二路、保龙广场、武林路等众多街区、商场，观察商业外摆的可行性，并询问商户的想法；另一方面，进行了广泛街采并通过橙柿互动发起讨论，让大家发表真知灼见。

连续报道期间，我们收到了上千条意见建议，并将这些意见建议汇总提交给了相关部门参考。

昨日，杭州市城管局发布最新商业外摆措施，加大对商圈、商业街区外摆经营活动的支持。

这是杭州从2020年试行商业外摆政策后，首次进行调整。

新措施将在哪些方面做调整？接下来，杭州外摆将迎来怎么样的“破圈”？

变化一

52个商圈街区可商业外摆

新措施的实施范围为：52个市级（含）以上智慧商圈、高品质步行街、商业特色街、夜间经济集聚示范区，以及若干个各区、县（市）上报核定的区级商圈。主要针对的是商业外摆、户外文化商业活动两种经营类型。

像延安路，从北往南分别被划入武林商圈、湖滨商圈、吴山商圈，全线都可以进行商业外摆；城西银泰商圈，周边的萍水街、拱苑路、丰登街、丰潭路均可以商业外摆。

此外，庆春路、浣纱路、江南大道、南山路、石祥路等也都有路段可以进行商业外摆。

不在52个商圈街区内，而是在其他区域的商家，只要场地符合条件，也是可以申请的。但需要注意的是，无证商贩、地摊等仍然按照原有规定落实管控。

变化二

传统餐饮可外摆

在业态上，新措施指出，允许除烧烤等重油烟外的传统餐饮商家设顾客临时等候区、就餐座席等外摆。

这条措施，打破了之前“轻餐饮业为主，其他餐饮业为辅”的外摆范围要求，在不在外摆区加工食物的前提下，中餐厅、火锅、西餐、日韩料理、烧烤等餐饮均可外摆。

也就是说，你如果是餐饮商家，哪怕不在52个商圈街区，只要场地符合条件，也可以报备外摆哦。

变化三

外摆时间放宽至24小时

新措施明确，商业外摆设置时间放宽至24小时，但住宅和其他噪声敏感建筑区周边，原则上不得超过22时。具体还要结合居民意见作优化调整。

也就是说，如果一家商户报备通过了商业外摆，在不扰民的情况下，可以24小时不间断外摆。

变化四

步行街可适当占用公共空间

新措施要求，开展外摆经营活动应符合城市管理有关规定，保障人行通行空间。

具体来说，就是：不得擅自占用城市绿地、城市道路，不得妨碍无障碍、消防、市政等公共设施，不得设置固定类外摆设施，不得影响居民生活，不得设在非硬化场地上，不得在外加工食品造成环境污染，不得通过高音喇叭进行商业宣传。

在不影响行人通行、消防安全和不占用公共设施、绿地的前提下，步行街区可不限于门面区域，可适当占用公共空间。

比如说，胜利河美食街、大兜路、大井巷、河坊街等步行街都可以占用部分步行道做商业外摆。

变化五

加大道路、公厕保洁力度

外摆条件进一步放宽，对环境治理也提出新要求。

新措施中明确，加大外摆经营活动区域的道路、公厕等保洁力度，确保垃圾日产日清、人走场净。

同时，加强柔性执法，按照首违不罚、轻微不罚的原则，对外摆轻微违法行为，以宣传劝导为主、自主整改为主；对及时整改到位的，原则上不实施处罚。并探索积分管理制，结合积分结果综合考虑后续外摆经营活动设置。

变化六

“一场一方案”放开外摆

新措施下，商业外摆审批权限下放至属地城管局。各属地可以根据商圈、商业街区制订“一场一方案”，精细化放开并管理商业外摆。

支持商业特色街区打造个性化、特色化的商业外摆，统一打造、个性设计。

比如，延安路沿线客流量大，考虑到需要“保障人行通行空间”，有些区域即便符合商业外摆条件，可能也不会允许外摆。

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