涟水县：巡察监督推动即知即改 “无事不扰”优化营商环境

涟水县市场监管局在全县涉企执法检查专项巡察过程中，针对巡察反馈检查频次过多等问题，该局党委高度重视，正视存在问题，迅速行动，不等不靠，及时以自身行动落实问题整改。该局突出重点，聚焦优化营商环境，依法梳理监管职责和涉企检查事项，避免非必要检查、重复检查、多头检查，强化“无事不扰”，为涟水加快建设更高水平全国百强县营造良好环境。

加强组织领导，完善审批机制。建立涉企执法检查协作专班，整合内部行政管理资源，全面推动严格规范公正文明监管与执法。建立涉企执法检查审批备案制度，由检查单位提前一周填写下一周的《涉企执法检查备案表》，局办公室整理汇总，报局党委审核并履行相关程序，方可开展检查。建立涉企执法检查登记台账和归档制度，每次检查后及时提交检查情况报告。

明确检查清单，减少检查频次。制定涉企行政执法检查事项清单，明确检查范围、标准和周期，避免重复检查、多头检查。建立联合检查机制，对检查内容相近、关联性较强的涉企行政检查，“能联尽联、应联尽联”，压减重复和不必要的事项，实现“受检企业范围最小化、检查频次最少化、检查事项整合最优化”，切实减轻企业负担。

强化监督制约，推进信息公开。建立健全执法标准体系，细化量化执法裁量基准，减少自由裁量空间。建立健全内部监督、社会监督相结合的监督体系，确保执法公正。完善信息公开制度，及时公开检查计划、检查结果及处罚决定等信息，保障企业的知情权和监督权。建立企业与部门的有效沟通渠道，鼓励企业加强执法监督，提出合理建议，促进双向互动。

包容审慎监管，促进健康发展。制定经营主体全生命周期信用合规指引，深化企业信用风险分类管理运用，实施差异化精准监管，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。落实“先服务、再服务、后处罚”理念，积极推进包容审慎监管和“柔性执法”，灵活运用说服教育、行政指导、行政约谈、提醒告诫等手段，最大限度减少对企业正常生产经营的干预，让企业有更多精力专注于生产经营和创新发展，为企业发展壮大营造良好宽松的环境。

在涉企执法检查中，该局将继续围绕为企业纾困增效赋能目标，持续增强涉企执法检查的计划性和有序性，提高涉企检查透明度，提升涉企服务精准度，实现减负不减责、减负不减质，进一步构建更加公平、透明、高效的营商环境，保护和激发经营主体活力，增强企业认同感和获得感，助力涟水经济社会高质量发展。