盐城：为全民阅读提供法治保障

《盐城市人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》（以下简称《决定》）已由盐城市第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2024年4月26日通过，经江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议于2024年5月29日批准，自2024年9月1日起正式施行，标志着我市全民阅读工作进入规范化、法治化轨道。

品牌引领

带动全民阅读新风尚

4月22日下午，在世界读书日来临之际，由市委宣传部、市文化广电和旅游局、市全民阅读促进会主办的“你读书的样子真好看”2024“盐渎风”全民阅读主题宣传活动在市图书馆如期举行。

“今年是连续举办‘盐渎风’全民阅读系列活动的第12年，活动中，盐城市全民阅读主题曲《你读书的样子真好看》正式全网发布。”市新闻出版局（市版权局）副局长朱友明说，“我们正通过常态化举办活动来引领和推动全民共读，让群众在阅读中汲取文化养分和精神力量，涵养城市的‘书香气’。”

《决定》明确，市人民政府定期举办“盐渎风”全民阅读主题宣传活动，有关部门和单位可以举办具有地方、行业特色的公益性阅读活动，倡导公众参与，促进全民阅读。这既将我市多年来好的经验做法加以固化，又彰显了立法的地方特色。

近年来，盐城市以“盐渎风”全民阅读主题宣传品牌活动为牵引，推动各单位、各地开展“春风行动”“悦读流香”“书香润苗”“阅盐城·越青春”“书香飘万家”“夜读300”等全民阅读品牌活动，激发群众读书兴趣，拓宽思维视野，推动阅读活动走深走实。书香中国、中国全民阅读网等主流媒体纷纷点赞。

阵地优化

打造全民阅读新空间

公共图书馆是全民阅读的主阵地，城市书房、农家书屋等其他公共阅读服务场所是全民阅读的重要补充，《决定》对公共服务场所的设置、服务内容、方式等进行了规范。

“我市将全民阅读新空间作为满足群众精神文化需求的重要民生工程来推进，很受欢迎。”市人大代表、盐城景山中学副校长孙荣生说，“这样可以进一步满足不同年龄层、不同职业读者群体的多元阅读需求，在阅读和学习中增加知识的储备、厚积文化的底蕴、促进能力的提升。”

建好还要管好、用好。《决定》要求，合理设置公共阅读场所和服务设施，明确管理单位和维护人员，保证正常运行。这样的规定，涵盖了公共图书馆、城市书房和农家书屋、社区书屋以及数字阅读终端，着力构建上下贯通的工作体系。

盐南高新区7000平方米的“言+买”书汇已成为当地的文化新焦点，东台市7个城市书房、4个城市书吧及各类型“阅读角”构建起10分钟便民阅读圈，射阳县巧妙地将110辆公交车打造成“行走的图书馆”，盐城经开区中韩文化客厅盐渎书房专门设立了全市首个外国专家书屋……一个个阅读空间让盐城满城书香，让市民满心喜“阅”。

群体聚焦

拓宽全民阅读新格局

“三位一体”构建未成年人阅读新机制。《决定》规定：建立家庭、学校与社会相结合的促进未成年人阅读工作机制。公共图书馆应当设立未成年人阅读区域，提供适合未成年人的阅读资源和服务，努力为青少年健康成长和全面发展营造良好环境。

阅读习惯从小培养，从娃娃抓起。市少儿图书馆内常态化开展“棒棒堂故事园”“呦呦国学堂”“少图汇”“故事时间”“创智天地”等少儿品牌活动，为激发少儿读书兴趣、丰富他们的精神世界发挥了重要作用。

悦读，阅美，越精彩。3月30日上午，滨海县滨海港镇中心小学第十四届读书节拉开序幕，在活动中，孩子们迫不及待地挑选了自己心仪的书籍。随后，朗诵展示、书本演绎、阅读分享等多种形式的节目轮番上演，孩子们既拓宽了视野，又愉悦了身心。

面对人民群众高度关注的“特殊群体阅读”的问题，《决定》明确：公共阅读服务场所应当为老年人、残疾人阅读提供便利。短短数十字，传递出坚定的声音：全民阅读“一个也不能少”。

市图书馆视障阅览室内，视障人士可以通过各式各样的专业技术设备，用另一种方式在幽幽书香中徜徉，用阅读在黑暗中点亮了一盏不灭的明灯。

优质分享

开辟全民阅读推广新路径

《决定》要求通过建立优秀出版物创作扶持机制、推荐优秀读物等方式，强化优质阅读内容的供给，并加强纸质图书、电子图书等公开出版物的监督管理。在今年全民阅读主题宣传活动上，当代著名散文家、北京大学客座教授、季羡林学院名誉院长卞毓方通过视频的方式，分享阅读感悟，市全民阅读促进会推荐了12本好书，掀起了全民阅读活动热潮。

5月19日，国家一级作家、书香盐城形象大使张晓惠的首部长篇小说《舞之渡》，在1956星剧场首发分享，这是2024“盐渎风”全民阅读主题宣传活动的重点推广项目，群众热情高涨。

建湖县总工会举办“书香建湖 共享‘悦’读”、职工大课堂等系列活动，引导全县各级工会依托职工书屋开展丰富多彩的职工读书活动，让职工书屋“活”起来，让读书活动“热”起来。

在东台、大丰的农家书屋、乡村大喇叭、阅报栏、图书角等乡村阅读阵地里，志愿者发出阅读倡议书，并向大家普及全民阅读法律法规，推介一系列好书、好报，分享了一个个鲜活的书香故事。

“法律的生命力在于实施。人大在提供高水平法治供给的同时，要加强监督检查，保障法规实施，推动形成更加浓厚的阅读氛围，共同建设书香盐城。”市人大常委会主任、党组书记王荣强调。

徒法不足以自行。我们将以《决定》正式施行为契机，多措并举做好法规的学习宣传和贯彻实施工作，推动各项规定落地落实，为服务全市发展大局贡献力量。