涟水公共空间融合治理打造美丽新农村

今年以来，涟水县按照市“三级先导”工程建设要求，深入推进15个先导村公共空间治理。目前，该县已完成整治4075处、整治率99.6%，收回土地5742.7亩、收回率99.3%。

聚焦“三资”盘活抓治理，拓展延伸先导镇村生产空间。涟水县深入推进空间资源全面清、有序收、高效用，结合闲置低效资产清理盘活，让农村“三资”发挥最大效益。聘请专业团队对流转土地进行重新测绘，核查实际流转面积，集中收回溢出土地1956.4亩、溢出率5%左右。按照“先流转后建设、先平整后配套”原则，加快推进高沟三丰、街东1.6万亩的两个高标准农田片区建设，推动“小田并大田”。全面梳理各类承包、租赁合同，对阴阳合同、低价合同、超期合同等开展集中整治，共重新发包和规范合同539份，收回资金289.2万元。积极盘活村集体老旧办公用房、学校、园区厂房等闲置资产，利用集体土地、低效厂房成功招引紫燕百味鸡、酒糟加工、茂杨木业、数字农场等农业项目，推动集体资产“低效变高效”。通过治理和整合空间资源，优化调整农业产业结构，构建以食品产业园、今世缘原粮种植区、农旅示范区、生态养殖区为主的“一园三区”产业发展布局。放大今世缘酒业带动效应，种植酿酒用高粱2.2万亩、9308水稻2万亩，投入700万元建设占地29亩的高粱烘干及仓储中心。发展生态养殖业，形成集生产、加工、销售为一体的优良食味稻米产业链条。

聚焦强村惠民抓治理，优化提升先导镇村生活空间。涟水县积极顺应新型城镇化趋势，推动公共空间优先用于农民生活质量改善，促进人员、要素、配套、服务“四个集中”。充分利用空间资源，系统规划农贸市场、公共停车场、健身器材、路灯等公益设施，投入8080万元实施县第三人民医院旧址改扩建项目，投入9000万元建设高沟镇第二小学，投入700万元高标准打造区域性养老服务中心，建成医保服务站1个、医保服务点42个、居民休闲文化场所9个，全力打造“形态美、功能全、服务优”的新型城镇。围绕提升空间资源利用率，大力引导村集体通过盘活“三资”、兴办“家门口”项目、村企结对、领办合作社等方式壮大村集体经济。截至目前，15个先导村集体经济收入达663.5万元、村均44.2万元、同比增长104%；其中通过公共空间治理增收470.7万元、村均31.4万元。

聚焦环境改善抓治理，精心塑造先导镇村生态空间。站在大空间、大生态的角度，涟水县把空间治理作为推进生态文明建设的重要手段，推动公共空间治理与乡村建设互促并进，让空间形态更加立体、更具美感。按照新一轮农房改善部署，完成全县1980年以前建的房屋和C、D级危房排查工作。实施以“六清一改”为重点的村庄清洁行动，新建进院入室户厕774座，打造人居环境整治示范点7个，建成绿美村庄3个，大胡村创成省级特色田园乡村。衔接今世缘4A级工业旅游景区，打造以扁担、盐店、苗荡为核心区域的农旅示范区，推进高沟特色农产品展示厅、扁担农家乐、苗荡农家乐、墩南美食坊等重点项目建设。融媒体记者 刘华 左文东