“检察蓝”绣出创新保护“双面绣”

　　□苏报记者 王小兵 苏报通讯员 葛杭

　　苏州，一座将知识产权保护写入城市基因的创新之城。

　　这里高新技术企业与国家级专精特新“小巨人”企业集聚，处处涌动着创新的热潮，也孕育着苏绣、宋锦等175项省级以上非遗瑰宝。

　　当新质生产力加速崛起、传统技艺面临现代转型，知识产权司法保护如何同时守护“创新之火”与“匠心传承”？

　　近年来，苏州检察机关以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，全方位加强知识产权司法保护，交出了一份护航苏州高质量发展的“检察答卷”——4起案件入选最高检典型案例，8项做法载入最高检《知识产权检察工作白皮书》。

　　守艺：千年非遗焕发新生

　　苏绣，与宋锦、吴罗等丝绸非遗一道，承载着江南文化的深厚底蕴与匠人群体的智慧结晶。然而，在市场化浪潮中，恶意抢注、侵权仿冒等乱象频发，传统技艺面临“维权难、生存难”的双重困境。苏州检察机关主动履职、创新作为，构建“刑事、民事、行政、公益诉讼”四位一体保护格局，通过专业化办案、协同化治理、数字化赋能，探索出一条传统文化现代化保护的法治之路。

　　虎丘区镇湖街道是苏绣的主要发源地，现有绣娘8000余人，配套产业从业人员5000余人，年产值近20亿元，享有“江苏省民间刺绣之乡”“中国民间（刺绣）艺术之乡”等称号。

　　为此，虎丘区人民检察院成立“苏绣检察办案团队”，统筹推进四大检察职能优化组合，依法保护镇湖刺绣地理标志和集体商标权。针对机绣冒充手工绣等侵害消费者权益行为，该院通过检察建议推动市场监管部门加大查处力度，累计警告约谈商户9次，调解知识产权纠纷5起。同时，该院将检察服务中心设在绣品街上，搭建“苏绣e检通”平台，一站式受理侵权诉求，为绣娘解答法律咨询、帮助固定证据，切实打通维权“最后一公里”。此外，该院还推动镇湖刺绣协会帮助成员申请注册商标27件、发明专利20件、外观设计专利近百件，从源头提升行业依法维权意识。

　　苏州素有“丝绸之府”美誉，宋锦、吴罗等技艺同样面临仿冒攀附困境。姑苏区人民检察院设立全省首个“文化遗产保护检察官”非遗保护服务站，针对丝绸类非遗侵权乱象立案办理公益诉讼，并协同吴中区、虎丘区人民检察院发出检察建议7份。在国家级非遗“宋锦”网络直播侵权案中，该院通过“行政公益诉讼+民事支持起诉”综合履职，助力传承人企业获赔10万元，相关经验入选最高检《知识产权检察工作白皮书》。同时，姑苏区检察院联合丝绸博物馆、市场监管部门、公证处等多方发布《关于加强丝绸类非物质文化遗产保护协作的实施意见》，构建“法治+行政+公证+数字化”保护体系，目前已办理相关公证130余次，推动形成“检察监督+行政监管+行业治理+社会参与”的多元共治格局。

　　针对网络侵权隐蔽性强、发现难的问题，姑苏区检察院创新构建“非物质文化遗产公益诉讼检察保护大数据法律监督模型”，自动抓取电商平台侵权线索，关联企业工商登记、知识产权数据，实现侵权线索自动预警、案件精准推送，推动非遗保护从“单点维权”迈向“系统治理”。

　　从虎丘到姑苏，从个案办理到系统治理，从传统保护到数字赋能，苏州检察机关以法治之力守护匠心传承，让千年非遗在现代社会焕发新生。

　　护新：激发城市创新活力

　　苏州作为首批国家知识产权强市建设示范城市，高新技术企业数量、有效发明专利拥有量等关键指标持续位居全国前列，形成了以电子信息、高端装备、生物医药、先进材料为主导的战略性新兴产业集群。然而，随着新质生产力加速奔涌，新型知识产权纠纷随之而来，对司法保护提出了更高要求。

　　“保护知识产权就是保护创新。企业的创新成果进入‘无人区’，司法保护也要进入‘无人区’。”苏州市检察院党组成员、副检察长寿樱表示。

　　理念先行，行动紧随。面对知识产权案件技术专业性强、侵权链条隐蔽、证据固定难度大等难题，苏州市检察院专门成立知识产权检察室，统筹全市知识产权检察工作；组建既懂法律又懂技术的复合型办案团队，先后出台《侵犯商业秘密犯罪审查指引》和《企业商业秘密刑事风险防范指引》。前者面向检察办案人员，明确统一的证据审查标准和流程规范；后者面向企业，从事前预防、事中控制到事后救济三个环节提供全链条规范建议——两相结合，形成惩防并举的商业秘密保护工作格局。此外，苏州检察机关还与苏州大学知识产权研究院、国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心签署合作框架协议，引入“智囊团队”为一线办案提供专业支撑。

　　在办理苏州首起商业秘密犯罪案件——一起“内外勾结”窃取高端电子元件设计图纸、生产销售功能高度近似产品的案件时，办案人员深挖犯罪证据，以侵权产品销售量乘以权利人每件产品的合理利润计算损失，认定数额达500余万元，依法严惩了侵犯企业关键核心技术犯罪。

　　案件办结后，检察机关还引导权利人提起民事诉讼，通过刑事惩治与民事追偿并行，全方位挽回企业经济损失。该案获评2023年全国检察机关知识产权保护典型案例。

　　近年来，苏州检察机关在没有经验的情况下主动摸索，勇闯“无人区”，不断探索办理重大疑难复杂知识产权案件。截至目前，已办理商业秘密类刑事案件12件，占全省此类案件总数的32.43%，办案领域覆盖电子信息、装备制造、先进材料、生物医药等战略性新兴产业集群。在办理全国最大“吃鸡”游戏外挂案件中，检察机关精准定性犯罪行为，斩断近亿元跨境黑色产业链，有力保护了文化产业领域知识产权，该案获评全国版权强国建设典型案例；在办理全国首例侵犯“知乎”著作权案中，检察机关贯彻文化强国战略，通过精准打击盗版行为、促成侵权赔偿，有效保障了网络文学创作者和平台的数字版权及合法收益，并推动成立著作权保护联盟，为新业态发展保驾护航。

　　强链：赋能产业创新发展

　　产业在哪里，苏州检察机关的知识产权保护就跟进到哪里。苏州市检察院牵头46家单位成立市、县两级“企检服务中心”11处，引导各基层院立足区域产业特点精准施策，为企业提供全生命周期法治服务。从服装纺织到德资制造，从台商集聚到科技创新，苏州检察机关紧扣区域产业禀赋，构建差异化知识产权检察保护格局。

　　常熟是全国知名的纺织服装产业重镇，已形成完整成熟的产业生态与“线上线下双千亿”市场格局。常熟市人民检察院在常熟服装城设立企检服务中心，构建“普法+预防+治理+体检”四维一体涉企法治服务体系，为企业量身定制普法方案。该院还联合该市司法局、商务局、莫城街道、工商联、电商协会等单位成立“跨境电商法律服务工作站”，为电商企业提供知识产权保护法律咨询、专题沙龙、庭审观摩等活动。

　　太仓素有“德企之乡”美誉，560余家德企在此深耕发展。太仓市人民检察院抽调具有国际法学背景或外语功底的骨干力量，组建涉外检察办案团队，聚焦涉企知识产权全链条保护，在严厉惩治侵犯企业知识产权犯罪行为的同时，注重做好追赃挽损和建制堵漏工作，当好知识产权“司法守护者”。2021年以来，该院共办理侵犯商标权、著作权、商业秘密等涉外企知识产权案件13件。

　　昆山是大陆台商投资最活跃、台资企业最密集的地区之一。昆山市人民检察院主动融入昆山深化两岸产业合作试验区建设，成立“检护昆台融”专业化办案团队，集中办理涉台企知识产权案件。针对台商台企密切关注的办案时效、知识产权保护等问题，该院出台《“1357马上办”涉台检察履职清单》，发布《商业秘密法治保护指引》，定期在企检服务中心开展法治共享课堂，以优质法治供给增强台商台企扎根发展的信心。

　　苏州工业园区拥有高新技术企业超3200家，科技创新型企业超万家，连续九年蝉联国家级经开区综合考评榜首。苏州工业园区人民检察院在建立自贸片区产权检察保护中心基础上设立企检服务中心，并在生物医药产业园、纳米科技城设立知识产权检察保护驿站，出台《服务保障新质生产力加快发展的十条举措》，高效履行“服务、预防、监督”三大职能。截至目前，已接待企业155家，受理诉求163条，成功办理侵犯全球光模块通信领域龙头企业、全国生物医药龙头企业商业秘密案件，帮助企业避免商业秘密损失近10亿元。

　　与此同时，张家港市人民检察院立足本地外贸科创企业出海发展需求，牵头联合多部门制定知识产权出海指引，为本土科创企业稳健“出海”提供有力法治护航。吴中区人民检察院制定发布《机器人与人工智能产业法律风险防范指引》，就商业秘密、专利保护等专设章节，引导企业建立健全知识产权保护体系。相城区人民检察院成立数据资源检察保护中心，为企业提供常态化法治咨询服务。

　　“保护好知识产权就是守护企业的创新底气与发展未来。”苏州市检察院党组书记、检察长韩震龙表示，苏州检察机关将紧扣“十五五”规划高质量发展主题，继续紧贴企业需求，以更精细的司法履职、更暖心的法治服务，为创新主体遮风挡雨，让企业敢创新、能创新、放心创新，以检察之为护航苏州创新生态持续向好。