向总书记报告丨共富路上看苏州

　　3月，春回大地。走在苏州，宜居宜业、共同富裕的新图景一一铺陈：太湖之滨，生态修复后的岸线白鹭悠然；阳澄湖畔，主理人打造的“味觉公路”游人如潮；太仓沙溪，“工业上楼”的厂房里热火朝天；吴江开发区，招聘会现场人潮涌动……这座千年古城，正以年轻化的姿态，在促进全体人民共同富裕的道路上奋力探索。

　　习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，江苏要在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力，在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平。特别是要抓好就业这个最基本的民生。

　　一年来，苏州牢记总书记殷殷嘱托，以先行者的担当，以探路者的勇气，在共同富裕的大道上阔步前行，努力为全省全国贡献更多“苏州经验”。

　　绿水青山间，蹚出“转化”新路

　　春日的太湖边，水鸟嬉戏。自太湖生态岛建设启动以来，退化岸线重焕生机，湿地资源得到守护，水生植物种类繁茂。在这里，创新推行的生态环境损害赔偿“双向匹配”机制，已获生态环境部在全国推广。

　　厚植生态底色只是第一步，苏州还致力打通“绿水青山”向“金山银山”转化的通道。通过深挖非遗技艺、活化古镇古村，打造“太湖观鸟季”等网红IP，并率先开展GEP（生态产品总值）核算，让太湖生态岛生态产品价值得以“显化”。村民们惊喜地发现，生态好了，不仅身边的精品民宿生意更好，特色农产品的身价也有了更大体现。

　　同样的故事还在昆山计家墩村上演。这个曾经的“空心村”，如今成了梦想家的乐园。一大批企业家、设计师、学者将梦想扎根于此，国内首个大型民宿聚落就此诞生。从上海转行和丈夫到这里来开民宿的唐斐，就借助这里的区位优势和农文旅融合发展趋势，找到了事业的新起点。

　　在相城区望亭镇，科技兴农新路前景广阔。这个素有“稻香小镇”美誉的地方，坐拥2万亩现代农业产业园，落地苏州首个“AI农情调度管家”，建成高标准农田8923亩，投用冷链仓储项目打通农产品“最初一公里”，培育了一批农业龙头企业和特色品牌。

　　放眼苏州大地，绿水青山之间，生态转化的探索与创新还在不断续写。

　　城乡融合间，探索“缩小”密码

　　苏州城乡居民收入比已缩小至1.76∶1，成为全国收入差距最小的地区之一。这一数字背后，是一系列体制机制创新的有力支撑。

　　阳澄湖畔，一条“味觉公路”正悄然改变着这里的旅游格局。依托澄林路打造的全国首条“主理人共创型味觉公路”，随着主理人进驻数量不断上升，新业态不断丰富，手作、咖啡、露营等全年可体验的新场景，让游客停留时间显著延长。

　　走进太仓沙溪镇金溪新型智能产业园，这个占地55438平方米的项目，以2.97的高容积率成为太仓首块新建新型产业用地。其创新之处在于采用“工业上楼”设计，让厂房垂直化布局，既能缓解土地资源紧张，又能促进高效利用。这个由全镇20个村委会共同出资开发的项目，正有效推动村集体经济发展由“输血”向“造血”转变。

　　乡村振兴，人才是关键。一年来，苏州推进实施乡村创客“十百千万”培育工程，举办农村创业大赛，持续推进定向委培工程，培训高素质农民，加大“新农人”扶持力度，2位“新农人”获全国说课大赛总决赛特等奖。

　　家门口就业，托起“稳稳”幸福

　　“就业是最基本的民生。”在苏州，这句话不仅是共识，更是行动。

　　2月25日，吴江开发区新春招聘嘉年华拉开帷幕，97家优质企业提供3500余个岗位，覆盖智能制造、新能源、电子信息等领域，现场求职者云集。春节前后，苏州联动举办线上线下招聘活动400场，提供就业岗位15万个。

　　立足实际，苏州在全国率先提出构建就业友好型城市，将就业优先战略贯穿经济社会发展全过程。去年全市城镇新增就业41.52万人，占全省近三成；开展补贴性职业技能培训13.01万人次，新增技能人才14.8万人；去年末企业用工备案人数达549.35万人，同比增加4.75万人，约占全省26%。

　　对就业困难人员，苏州建立精确识别、精细分类、精准服务帮扶机制。截至去年末，苏州已建成以2202个基层公共就业服务网点、2112家人力资源服务机构为基础，440个“家门口”就业服务站和46个零工市场为补充的就业服务网络。去年全市举办招聘会2053场，提供岗位90.7万个次。

　　技能是就业增收的“敲门砖”。苏州深入开展百万“姑苏工匠”职业技能提升工程，打造“30分钟职业技能培训圈”，创新开展暑期技能大培训，整合73所院校、102家公共实训基地、194家培训机构，发布优质培训供给超7万个。同时加大减负稳岗力度，去年发放惠企利民资金超77亿元，阶段性降低失业保险费率为企业减支超93亿元。

　　踏上“十五五”新征程，苏州发布三年行动计划，力争到2028年底全市城镇新增就业110万人以上，将就业友好打造成城市新名片。

　　跨域一体间，绘就“共享”图景

　　地处沪苏浙交界的吴江，因“吴根越角”的地理标签而独特，更因长三角一体化发展而跃升为“先手棋”。

　　昔日的省际边缘，蓝图正变为实景。水乡客厅内，方厅水院拔地而起，“蓝环”示范段蜿蜒铺展，桑基鱼塘重现江南智慧。随着沪苏湖高铁呼啸而过，苏州南站、盛泽站开门迎客，吴江正式迈入“高铁时代”。铁路之外，水路同样繁忙，苏州内河港吴江盛泽码头贯通上海港、宁波港，为区内企业物流成本降下三成。

　　更大的变革，在于打破行政藩篱。在不破行政隶属的前提下，吴江与上海青浦、浙江嘉善携手，累计推出161项制度创新成果，其中61项面向全国复制推广。“跨界联合河长制”等7个案例入选全国改革典型。全国首个跨省域高新区揭牌，华为练秋湖研发中心周边，“华为生活小镇”日渐成形，示范区正从形态开发向功能开发跃升。

　　民生福祉，在一体化中悄然拉近。上海世外教育、复旦大学附属肿瘤医院等优质资源跨省而来，公积金异地提取、社保卡“一卡通用”成为日常，省际公交全覆盖让双城生活无界。

　　乡村沃土上，“江村”品牌引领振兴。环长漾、环鼋荡、环澄湖片区组团发展，4个中国美丽休闲乡村、50个省级宜居宜业和美乡村、19个省特色田园乡村、668个特色康居乡村，如珍珠散落水乡。苏州江村学院投用，蚕桑文化、基塘农业入选中国重要农业文化遗产，古老农业智慧焕发新生。

　　正是政府、市场、社会共同参与，通过体制机制创新，让发展成果更多更公平惠及全体人民，并成为可复制可推广的经验。从太湖之滨到阳澄湖畔，从田间地头到产业园区，苏州正以实际行动，在促进全体人民共同富裕的道路上奋力探索。

　　（记者 叶永春 邵群 惠玉兰 王安琪）