烟花爆竹可以出售给未成年人吗

　　和小伙伴一起点爆竹、扔摔炮，躲远了听一声响是不少80后、90后关于春节的回忆。但近年来，各地发生了一系列安全事故，显示了在现代都市复杂的环境中，孩子玩烟花爆竹的危险性。“孩子自己去买的话，商贩可以直接把烟花爆竹卖给孩子吗？出了事故又该如何界定责任？”不少家长认为，限制商贩将烟花爆竹直接出售给孩子，可以有效减少该类安全事故的发生。

　　未成年人怎么买到了烟花爆竹

　　近日，有家长反映，苏州高新区实验小学竹园路校区对面的一家文具店在销售玩具类爆竹，不少学生购买后在附近的广场和小区内玩。昨日，记者前去暗访，发现该店没有相关的烟花爆竹经营许可证，在常规货架区也没有摆出烟花爆竹。在收银台排队时，记者注意到一名小学生和收银员发生了如下的对话：

　　“拿一盒黑老大。”

　　“要大的小的？大的13块一盒，小的10块一盒。这次要买打火机吗？”

　　“买大的，打火机也要。”

　　随后收银员从柜台的隐蔽处拿出一盒投诉人所说的“黑老大”牌爆竹，那位小学生则“熟练”地踮起脚从另一个较高的货柜上取下了一只打火机。在付款时，小学生在佩戴的智能手表上打开了付款码出示给店员。

　　记者在店内购买了“黑老大”和“小霸王”两款爆竹。其中“黑老大”属于擦炮，“小霸王”则是一款摔炮，其包装上都有生产许可证号和明确的警示语：“严禁未成年人、无完全民事行为能力人独立燃放”。

　　此外，记者发现，在支付软件生成的账单中，商品一栏显示的是“文化用品”，不在现场却支付了金额的家长难以查看商品明细，无法直观地获悉孩子购买过烟花爆竹。

　　记者在调查中发现，无证售卖烟花爆竹的商家主要分为三类，第一类是就地摆摊的流动摊贩，第二类是将玩具类爆竹藏在角落偷偷售卖的小卖部，第三类则是通过朋友圈、小红书等社交平台销售。

　　未成年人燃放烟花爆竹有哪些安全隐患

　　上周末，记者在馨泰花苑小区走访时，遇见了一群燃放烟花爆竹的孩子，年龄从9岁到12岁不等。其中一位男孩提着一个纸袋，其中装了数盒“彩菊”、“黑虎”等玩具爆竹，另一位孩子拿着一柄点火枪。其中的“黑虎”是一种需要点燃的威力较大的响炮。

　　记者向他们询问爆竹的来源，提着纸袋的男孩表示，这些爆竹是他从老家盐城带来的，另一位男孩告诉记者，在烟花专卖店里可以买到各种玩具烟花爆竹，并没有对未成年人禁售这样的限制。现场只有一位家长在旁看顾，“虽然不支持他玩，但拗不过孩子。”她说。

　　今年以来，在12345等平台上，涌现了多条关于未成年人燃放烟花爆竹的投诉，其中既有“爆竹扰民”的投诉，也有不少都传达了安全方面的担忧：“小区内停放着大量电车，孩子就在车边扔摔炮”、“小区内的绿化带被燃放的鞭炮点燃了，险些酿成火灾”。

　　对此，消防部门提醒广大市民，摔炮的成分一般含有氯酸钾、赤磷或硝酸银等物质，这些成分的药物敏感度非常高，遇撞击或挤压极易引起爆炸。同时，此类小型爆竹同样具有火灾隐患，尤其是在室内或人群密集的地方燃放，危险性更大。对于儿童燃放烟花爆竹，家长必须全程陪同，加强监管，并教育孩子正确燃放烟花爆竹的方法。

　　向未成年人出售烟花爆竹合规合法吗

　　向未成年人出售烟花爆竹合规吗？带着这一疑问，记者前往一家正规的烟花专卖店了解情况。当记者向店员提出想购买“小孩玩的烟花爆竹”时，店员向记者展示了近二十款玩具型烟花爆竹，其中就有前文文具店在售的“黑老大”和“小霸王”。

　　烟花店店员告诉记者，附近的孩子经常自己来到店内买玩具型烟花爆竹，他们行业也没有禁止向未成年人出售烟花爆竹之类的规范，但每盒烟花爆竹后都会有明确的“未成年人应在成年人监护下燃放”的提示，在销售过程中他们也尽可能避免出售给小学低年级的孩子。此外，该店员还表示，有时会有人开着面包车前来大批量采购玩具烟花爆竹，他猜测是商贩来进货而后偷偷售卖，但他们不会细究售出的烟花爆竹最终流向何处。

　　向未成年人出售烟花爆竹合法吗？对此，本报96466公益律师服务团团长单位江苏孚佑律师事务所律师纪慧认为，根据《烟花爆竹安全管理条例》第二十九条规定，各级人民政府和政府有关部门应当开展社会宣传活动，教育公民遵守有关法律、法规和规章，安全燃放烟花爆竹。未成年人的监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。

　　同时，根据相关规定，禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟花爆竹虽未明确列出，但因其具有一定危险性，向未成年人出售的行为可视为违反该条例保护未成年人身心健康的原则。

　　换言之，虽然没有明文规定不得向未成年人销售烟花爆竹，但是从保护未成年人身心健康的原则出发，烟花爆竹销售方应当在有监护人陪同的情况下向未成年人出售，应尽到合理审查义务，不得销售给明显不具备安全燃放能力的未成年人。

　　对于那些没有烟花爆竹经营许可证，却将烟花爆竹出售给未成年人的店铺，纪慧表示，未经许可经营烟花爆竹属于违规经营。根据《烟花爆竹安全管理条例》第十九条规定，国家对烟花爆竹的经营实行许可证制度，未经许可，任何单位和个人不得经营烟花爆竹。根据该条例第三十六条规定，未经许可经营烟花爆竹制品的，由安全生产监督管理部门责令停止非法经营活动，处罚款并没收非法经营的物品及违法所得。如果因此导致未成年人受伤，销售者还应承担相应的侵权赔偿责任。