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促进新质生产力向纵深发展,苏州应进一步加大外力助推作用,重点在促进科技创新、构建高质量产业体系、加大高科技外资招引力度和进一步提升营商环境及资源要素保障等方面持续发力。
苏州立足自身基础禀赋、着眼未来发展新质生产力、塑造新竞争优势的新征程路线图愈加清晰。今年1月初,全市召开新型工业化会议,以构建10个重点产业集群和30条重点产业链组成的“1030产业体系”布局蓝图。4月底,苏州召开首届全球招商大会,重点推介“十条赛道”,邀请全球商业伙伴共享苏州发展的新机遇、新空间。
新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态。从生产力发展规律看,生产力发展具有一定的纵向继承性,在没有外力的作用下较难实现跨级超越,因此,促进新质生产力向纵深发展,实现对旧质生产力的迭代升级,苏州应进一步加大外力助推作用,重点在促进科技创新、构建高质量产业体系、加大高科技外资招引力度和进一步提升营商环境及资源要素保障等方面持续发力。
要牵好科技创新“牛鼻子”,打造更安全、更有韧性产业链。创新能力是新质生产力发展质量的关键指标。苏州产业创新能力基础较好,未来在推进科技创新能力建设方面,需充分挖掘国家实验室潜力,打造科技创新策源地,力争在先进材料、光子科技、集成电路、生命科技、人工智能等领域实现关键核心技术突破;需强化企业主体创新地位,培育壮大国家高新技术企业,更多打造一批国家级专精特新“小巨人”及“独角兽”企业,形成一批专注于战略性新兴产业集群的“隐形冠军”、创新领军、未来新兴企业,推动建立龙头企业顶天立地、中小企业齐头并进的科技创新雁阵体系。
要瞄准世界科技和产业前沿,构建高质量现代产业体系。发展新质生产力重点是突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。苏州是国内工业体量最大、配套最全、垂直整合能力最强的城市之一,要紧扣围绕“1030产业体系”,加快构建现代化产业布局,努力实现苏州制造业质的有效提升和量的合理增长;要前瞻布局颠覆性技术和前沿技术,开辟新领域、新赛道,大力培育智能车联网、低空经济、量子科技等未来产业,为苏州加快形成新质生产力蓄足势能;要统筹推动先进制造业与未来产业协同发力,力争到2035年基本形成具有世界一流竞争力的现代工业体系,奋力打造全球具有领先地位的“智造之城”。
要营造良好国际合作环境,加大高科技外资企业招引力度。开放型经济是苏州的城市名片。最新统计数据显示,超1.8万家外资企业落户在苏州,175家境外世界500强企业在苏州投资项目486个,苏州累计使用外资超1600亿美元,居全国第三。作为吸引外资的重要阵地,苏州要继续扩大国际合作,秉持开放创新的姿态,积极引导外资企业将产品研发、销售结算总部落户苏州,创造条件支持科技、教育领域的国际交流,广泛吸收人类文明和科技创新成果,为苏州发展新质生产力提供新动能。
要进一步提升营商环境和资源要素保障水平。一流的营商环境是发展新质生产力的有力支撑和重要保障,要进一步按照市场化、法治化、国际化的方向构建适应时代潮流的新型营商环境;要建立与新质生产力“先立”相匹配的政策环境;强化人才战略支撑,推动人才政策与产业政策同向发力,既集聚高层次人才,也吸引技能型人才;要把握“新质”要求,提高干部素质能力,打造符合新质生产力要求的高素质专业化干部队伍;要积极倡导“工业上楼”和风险投资、“耐心资本”发展,为新质生产力的发展提供空间资源和金融投资等要素保障。
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