强化政治引领凝心聚力 聚焦中心大局履职尽责

市政协十五届二次会议以来，在中共常州市委的坚强领导下，市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，始终围绕中心、服务大局，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，为奋力书写好中国式现代化常州答卷贡献智慧和力量。

2023年10月20日，市委书记陈金虎领办市政协重点提案。

聚焦中心大局，服务高质量发展更加有为

习近平总书记在江苏考察时指出，能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。要加快推动关键技术、核心产品迭代升级和新技术智慧赋能，提高国家能源安全和保障能力。近年来，市政协将“国之大者”作为政协履职的“责之重者”，聚焦新能源之都建设，主动作为、持续献计、深化落实，建言成果实现高效转化。

“资本赋能新能源之都建设，是大势所趋、发展所需，要加快释放多重优势叠加效应，把不可多得的发展之‘势’转化为不可替代的竞争之‘能’，重振产业雄风、再创城市辉煌。”市委书记陈金虎参加市政协常委会会议专题协商时强调。2023年，市政协瞄准资本市场，精准指出上市公司在持续融资、本土发展、集聚要素等方面的不足，提出资本赋能新能源产业发展的意见建议。市政协还举办“委员讲堂”，邀请金融行业专家作专题讲座，帮助委员准确把握经济运行趋势，更好建言资本市场常州板块发展。

新能源汽车充换电设施是新能源之都建设的重要抓手和突破口。市政协围绕“打造充换电设施常州新模式，助力新能源之都全方位崛起”课题，深入调研协商，从供给侧和需求侧提出一系列精准务实的建议。过去一年，常州新能源汽车见车率、充电见桩率、光伏电池见板率不断提升，“两湖”创新区正规划建设新能源上市公司总部园区，由政府平台投资建设的充电桩公司已投入运营。省委常委会会议审议了关于支持常州新能源产业高质量发展的政策措施，吹响了全力打造代表江苏高质量发展水平、具有国际竞争力的新能源产业高地的号角。

“天下名士有部落，东南无与常匹俦。”如何将深厚的历史名人资源转变为常州的城市流量密码？市政协深入学习贯彻习近平文化思想，围绕“挖掘利用历史名人资源、彰显万亿之城文化厚度”开展议政性常委会会议专题协商，助力优秀传统文化保护传承和创新发展。市长盛蕾到会听取协商建议，肯定政协调研报告“选题好、把脉准、对策实”。2023年11月，市政协参加在四川省眉山市举行的首届东坡遗址遗迹地政协协商协作会议，为传承东坡文化、推动文旅融合贡献常州政协力量，会议协商同意，2025年会议将在我市举办。

强化政治引领，共同思想政治基础更加牢固

政治引领有力量，政协工作有方向。市政协坚持把旗帜鲜明讲政治放在首要位置，把党的全面领导贯穿政协工作始终，坚决贯彻落实中共中央决策部署和省委、市委工作要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

配合市委开展“关于加强和改进新时代市县政协工作实施意见落实情况”督查，深入走访6个辖市区，收集意见建议，强化联系指导；完成“完善委员联系界别群众制度机制”深化改革任务，着力打造“1+3”委员联系界别群众工作体系，以市政协委员联系界别群众的实施意见为抓手，组织委员深入基层开展履职、建设界别委员工作室、修订委员履职考核细则，推动委员联系界别群众工作走深走实。

“要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂，聚焦学深悟透做好深化文章，聚焦固本培元做好内化文章，聚焦学以致用做好转化文章，切实以主题教育成果推动政协工作提质增效。”市政协党组书记、主席戴源在市政协党组会议上对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作出专题部署。

坚持“第一议题”制度，形成多平台、多形式、多层次的融合学习体系，通过组织8次党组理论学习中心组引领学、2期读书班专题学、23次主题党课集中学、6场交流研讨深度学，推动理论学习全覆盖、有实效。开展“四学四强四在前”活动和“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论，深入践行“四下基层”，完成35个课题调研任务，切实做到学思用贯通、知信行统一。围绕“利用政协文史馆平台、筑牢坚持党的领导政治圆心”和“强化委员责任担当、提升委员履职质效”开展典型案例解剖式调研，按照“深、实、细、准、效”五字诀，高点站位、高标谋划、高效推进调研工作。

一次次深入学习和深刻研讨，一场场专题讲座和界别活动，引领广大政协委员进一步铭初心、筑同心、强信心。市政协以“学习贯彻党的二十大精神”为主题，制定年度委员读书学习活动实施方案，开展4期“委员讲堂”，举办委员读书学习分享会，组织“读书+履职”界别活动月，引导委员围绕提高政治能力、推动高质量发展、增进民生福祉等主题进行学习研讨，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2023年10月12日，市长盛蕾参加市政协专题调研。

坚持守正创新，助力改善民生更加出彩

“挖红薯、做豆腐、看百鸟……劳动教育课不仅让我体会到了农民的辛苦与劳作，更启发我要通过自己的双手去收获。”常州市戚墅堰高级中学七（1）班的蔡雨欣同学在参加学校组织的“劳励心智、育见美好”活动后写下感悟。2023年，市政协就“进一步完善中小学劳动教育课程建设”重点提案进行调研座谈，积极探索劳动教育深度融合发展的路径策略。“劳动教育的目的就是要让学生成为生活的主人。”提案者、常州市戚墅堰高级中学副校长胡爱彬说。

提案工作是政协一项全局性、综合性、基础性、经常性工作，承载着广大人民群众对美好生活的愿望与期盼。2023年，市政协聚焦完善加装电梯政策、推进国家食品安全示范城市创建、推进分级诊疗体系建设等群众急难愁盼问题，积极建言献策。一件件获办理、能落实的提案背后是委员们坚守初心、为民履职的真实写照。

“这个提案专题充分反映了政协委员强烈的担当意识、丰富的实践经验和浓厚的家国情怀。相关部门要积极吸收采纳，更好回应政协委员关切，更好助力新能源产业发展和新能源之都建设。”2023年，市政协遴选了4件委员提案，形成“领跑新能源产业赛道”专题，由市委书记陈金虎领办。

市长盛蕾领办“更高质量推进生态文明建设”重点提案专题，与委员们一起实地考察天宁区景仁公园、经开区宛沿河等，了解绿色公共空间营造和水环境治理成效，邀请相关部门、企业和专家召开座谈会，充分吸纳委员们的建议，落实到政府部门具体工作中去。

为进一步发挥政协提案作用，强化政协民主监督和检察监督协同效能，市政协探索建立政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制，并指导辖市区政协与同级检察机关实现全覆盖，有效推动解决了消防安全隐患治理、无障碍设施建设、古树名木及文物保护、城市装修垃圾倾倒整治等一系列公益保护问题。此项工作获评2023年度全省政协工作优秀创新案例、常州市市域社会治理试点工作优秀案例，省检察院在全省检察系统予以推广。

以社情民意小切口写好建言资政大文章。去年，市政协持续提高反映社情民意信息工作力度和质量，向省政协和市委、市政府报送600余篇，被省政协采用及转报全国政协150篇，做到认识到位、选题精准、报送及时、务求实效，有效促进一批民生实事的办理，产生良好的社会效应。

加强市县联动，履职向基层延伸更加有效

为做好市委《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》的贯彻落实工作，市政协主动推进、对标对表、补短补缺，将创造性解决市县政协“两个薄弱”问题，作为发挥全市政协组织整体效能的重要举措，通过实地走访调研、召开辖市区政协主席座谈会，密切联系协作、完善联动工作机制，推动各项政策措施落地生根、取得实效。

市县政协开门就是基层、出门就是群众，在基层治理中发挥着重要作用。市政协积极推动政协协商向基层延伸，开展服务为民和民生专题协商议事月活动，主席会议成员挂钩联系各辖市区政协和基层政协工委，参加各类平台协商议事，全市各级各类协商议事平台开展活动828场次，推动解决一批群众身边小事，实现了政协组织服务在“一线”、助力在“一线”、作为在“一线”。

弘扬东坡文化、擦亮古巷名人名片、推进企业合规建设、推进安置小区充电桩建设……一个个来自群众的“鲜活”声音，成为了市县政协协商的经常性议题。齐众心、汇众力、聚众智，通过市区两级政协联动履职，就共同性、区域性的重大问题联合发力，实现资源共享、信息共享、成果共享。

“建议通过公共服务、产业发展、基础设施等方面的整体规划带动金坛发展”“要打造协同创新平台，强化科创前沿布局和资源成果共享，促进创新与产业深度融合”……在市政协举办的助推“常金同城化”发展协商活动中，省、市、区三级政协委员与市政府领导、相关部门负责人结合实际，从不同角度进行交流沟通和协商讨论，为加速推进同城化进程献计出力。

“助力万亿之城再出发、再奋进，是全市各级政协组织履职工作重点，我们要积极把握新要求、适应新形势、立足新起点，加强上下联动、统筹资源、形成合力，推动全市政协工作再上台阶。”市政协党组书记、主席戴源在全市政协工作思路研讨会上说。

广泛凝聚共识，团结奋进力量更加澎湃

市各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕高质量发展和群众关切，参加政协视察调研600余人次，提交集体提案42件、会议发言82篇、社情民意信息980篇……这是市政协“晒”出的我市多党合作共事的成绩单。这份成绩单的底气来自于市政协始终支持和保障各党派团体在政协平台开展履职活动、发表意见建议，与此同时，加强同市各民主党派、工商联和无党派人士的经常性联系，开展定期走访、联合调研、联合视察、联办协商等履职活动，为民主党派更好发挥作用创造条件，有效体现参政有舞台、建言有机会、协商有渠道。

把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，注重加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、少数民族人士、宗教界人士的沟通交流，用“政协声音”传递正能量。聚焦“加大海外人才引进力度，助推常州高质量发展”开展调研协商，为打造海外人才“常乐”聚集地贡献智慧力量。支持引导港澳委员发挥“双重积极作用”，为其参与常州经济社会发展牵线搭桥、做好服务，进一步扩大团结面，画好同心圆。

“界别委员工作室是委员们的‘家’，我们把工作室建在产业社区，就是要让委员们在这里畅所欲言、积极协商，进一步促进政企融合，助力民营经济健康高质量发展。”作为北港产业社区界别委员工作室领衔委员，畅达峰电力科技有限公司董事长庄民峰十分自豪。为积极发挥政协委员在界别群众中的影响力、凝聚力、号召力，市政协结合委员行业背景、地域特点、特长优势，成立首批25家界别委员工作室，为委员联系服务界别群众搭建平台，推动政协工作重心下移、委员资源力量下沉，让“小阵地”也能释放“大能量”。

举办“看变化·谋发展”政协资料作品展、“聚焦532·建功十四五”助力创新在行动专题展，开展“大兴调查研究，助力高质量发展”界别活动月，围绕“无废城市”建设、创新赋能“两湖”创新区跨越发展等开展市级有事好商量协商议事活动……市政协不断深化政协文史馆内涵建设，立足“政协履职成果展示馆、委员风采展示馆、政协文史博物馆”功能定位，创新社会教育形式，拓展延伸服务领域，凝聚更多共识力量，使之成为委员联动协商议政平台、委员联系界别群众平台、政协面向社会公众平台。