常州武进：“131星模式”用“小切口”撬动社区近4万人“大治理”

常州武进区湖塘镇星河社区成立于2017年，位于城区中心，辖区有12个独立小区，8个网格，党员151人，住宅1.3万户，目前常住人口近4万人，以年轻人为主，是常州市最大的城市社区之一。

社区全职工作人员仅8人，但邻里之间其乐融融、鲜有矛盾，一年四季活动不歇、场场爆满。如何通过“小切口”撬动“大治理”？社区探索打造“131星模式”，交出新时代治理答卷。

壮队伍、星模式、强数据

打破小区管理“新手过渡期”

昨天下午3时，在星河社区星河城市花园四期党群服务点及物业服务中心内，物业管家范利勤的手机App“左邻右家”不断发出“新工单”提醒。她坦言，小区面积大、人口多，有了数据“跑腿”，不仅方便业主，也极大提升了办事效率。“App设有物业缴费、投诉报修、门禁管理、呼叫管家、论坛交流等功能，每个月的报事量约200条。”

据悉，星河社区呈现“新”“青”“大”的特点，社区宣传干事陈晗语介绍，刚交付时，社区、居民、物业之间存在“新手过渡期”，内外联动亟待提升。面对千头万绪的问题，星河社区首先壮大队伍，把物业公司纳入治理体系，协助物业成立党支部并对其进行业务指导；随后快速扩大群众参与面，招募业主代表、楼道长以及热心志愿者和党员居民参与社区治理，并重点打造“131星模式”。

陈晗语介绍，“1”是“一核”，通过科学设置组织体系，打造“至家党建 红满星河”党建品牌；“3”是“三联”，联合网格党员、警务城管、星河物业，组建先锋网格员、治理网格员、服务网格员3支队伍；另外一个“1”是“一融合”，发挥思想融合、横向融合、纵向融合、三网融合等治理功能，助力社区构建“邻里情”，并通过星河“码”上办提升办事效率。

“星河‘码’上办张贴在便民服务栏内，包含‘智慧生活’‘左邻右家’等各类智慧化管理平台及常用便民服务的二维码。此外，小区所有电梯内都安装了电动车阻车器，每个楼道也安装了烟雾报警器，这都是智慧社区的体现。”陈晗语表示。

议事厅、小板凳、恳谈会

提“智”增效焕发“管理新活力”

在星河国际十区“红·薪党建邻里汇”文化长廊定期召开的“小板凳上有民声”协商议事会，也是一大亮点。人大代表、社区老娘舅、网格员、物业人员等集聚一堂，倾听居民心声。

十区对面，武进首个社区级别的邻里中心——“星河邻里+”现代社区服务综合体，不久前顺利启动试营业。此前，在“小板凳上有民声”协商议事会上，就有居民提出“星河邻里+”门口通行困难。为此，网格员通过实地走访及“社区吹哨 部门报到”，为居民解烦忧。

“当时邻里中心的进出口交通不顺畅，还有坑坎、低洼等问题，雨天容易积水，存在安全隐患。”星河社区副主任倪建明告诉记者，通过协商议事会向镇“三网融合”平台进行反映，市政相关部门积极响应，两个月内全部完成改造，目前已形成规范有序的行车线路。

除“小板凳上有民声”外，社区还搭建起“七点钟议事厅”、业主接待日、半年度恳谈会等常态化沟通渠道，让居民“入圈”、治理“破圈”、幸福“出圈”。此外，“左邻右家”App、管家一对一微信群等线上社群，让居民的问题能够在社区得到“闭环解决”。“我们一年开两次恳谈会，大伙儿上会议室，积极沟通情况，及时反馈问题，互动高效便捷。”星河社区星河城市花园四期居民李珍娣表示。

为了吸引居民走出“小家”，星河社区还针对辖区老年人、青少年、新手父母等群体，推出和睦星、至善星、乐龄星、WEI来星、育儿星、奉献星“六星”项目，实现活动全年、全员、全面覆盖。同时，物业每年推出15场文化活动进行补充，包含夏日游泳派对、免费露天电影等文化活动项目。