创优“两个健康”，赋彩“万亿之上”——常州市工商联助推民营经济高质量发展年中回望

云帆沧海潮头立，乘风破浪正当时。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是常州吹响“万亿之城再出发”嘹亮号角的奋进元年。市工商联在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大和加强新时代工商联工作的决策部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，持续深化“两个健康”提升创优、思想政治领航聚力、高质量发展创新赋能、商会建设提质增效、工商联改革发展等“五项工程”，为推动民营企业加快锻造新质生产力、催生发展新动能贡献积极力量。

登高瞻远、向新求质，力促“两个健康”创新优

党的二十届三中全会重申坚持和落实“两个毫不动摇”，为推动民营经济高质量发展注入了强劲动力，也为做好新时代工商联工作提供了根本遵循。今年以来，市工商联坚持围绕中心服务大局，持续深化以“两个健康”引领民营经济高质量发展的新模式，“两个健康”创新探索工作继续被列入全市“532”发展战略和市委全面深化改革任务。制定实施《2024年常州市新时代促进“两个健康”创新探索工作要点》，按照对标一流、先行先试、科学设计、精准客观、突出特色、有效可行的原则，优化评价指标体系，开展“两个健康”第三方评价工作。加快推进常州市民营经济“两个健康”展示馆建设，培育一批可观可感的“两个健康”有形载体和特色亮点项目。协同推进民营经济高质量发展示范县（市、区）和标杆民营企业培育工作，全市上下联动，各辖市（区）全面铺开，合力打造新时代“两个健康”常州样本。《浙江日报》长三角一体化主题宣传活动走进常州，专题报道我市“两个健康”创新探索的经验做法和民营企业提升新质生产力的先进典型。

迈向“万亿之城再出发”的时代新征程，市工商联着力强化高质量人才体系建设，加速人才培养，接续发展力量。持续优化常执委队伍结构，建立健全精准发现、常态化培育机制，重点吸收一批独角兽、专精特新和新质生产力领域的优秀企业加入工商联队伍。截至2024年6月，全市新发展各类会员1306家，全市工商联会员总数达到36750家。为不断加强民营企业家队伍建设，全市连续8年实施两轮民营企业家队伍建设“百千万工程”，累计培训民营企业家和企业中高层管理人员超5.4万人次，形成了民营企业家队伍建设的“常州模式”，这一创新举措得到了国家、省、市各级领导的肯定和认可，被国家发改委列为地方支持民营企业改革发展典型做法全国推广。累计组织800余名“百千万工程”优秀学员走进交大，以实地探访的方式拓宽知识视野，提升思维纬度，实现产业对接。在此基础上，新一轮民营企业家队伍建设“百千万工程”正在科学谋划部署中，新课程师资升级比例超70%。通过“精金百炼”，力争造就一支具有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍，打造众多深耕主业、追求卓越、长盛不衰的“百年老店”。深入实施“薪火传承创新创业”行动，出版发行《薪火传承》专集，挖掘更多“传承故事”，助力企业接续奋斗和发展壮大，在全市民营企业家中引起巨大反响。

2023年，民营经济对全市GDP增长的贡献率达到71.3%，为全市经济社会发展提供了重要支撑。今年以来，为提升企业发展“含金量”，激活产业创新“强引擎”，市工商联积极推进创新民企建设，举办“激发新质生产力 赋能高质量发展”等主题活动10余场，引导广大民营企业立足资源禀赋、产业基础，加快传统产业蝶变升级、新兴产业裂变发展、未来产业前瞻布局，不断开辟高质量发展新领域、新赛道。

作为民营企业的娘家人，市工商联充分发挥桥梁纽带作用，积极引导企业参与共建“一带一路”，融入长江经济带、长三角一体化发展和上海大都市圈建设，推动民营企业扩大对外交往，提升企业综合竞争力和“常州智造”的品牌影响力。深入实施护航民营企业“走出去”专项行动，组织企业参加中外商会海上沙龙、长三角企业家和苏港创新科技合作圆桌会等活动，构建中外商会和企业间经常性交流机制，助力企业探索更广泛的国际化发展路径。加强北京、南京、苏州等重点城市异地常州商会的资源发掘力度和筹备组建速度，扩大常州乡贤朋友圈，推动更多资源要素向常州加快聚集。

凝心聚魂、感恩明志，把稳“信念之舵”再奋进

党的二十届三中全会为广大民营企业坚定理想信念、明晰发展路径、以高质量发展助力中国式现代化指明了方向。市工商联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，结合“学思想、明方向、强信心、建新功”民营经济人士理想信念教育活动，在全市工商联系统持续形成学习宣传贯彻的热潮，进一步引导广大民营经济人士正确认识改革发展大势，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，争当全面深化改革的坚定拥护者、积极推动者、务实践行者。加强形势政策宣传解读，举办年轻一代企业家理

想信念教育培训班，发挥省、市、县（区）三级教育基地矩阵作用，提振发展信心，扩大载体影响，提升理想信念教育质效。

奋进路上，全市各级工商联和所属商会组织进一步加强多维联动，以“大宣传”构建“大影响”。开设【促进民营经济发展壮大·常商故事】专栏、推出《常州商会》“新质生产力”特刊，展现广大企业家勇于担当作为的生动实践，讲好与城市发展同频共振相互加持的常商故事。截至目前，《中华工商时报》、“学习强国”、《常州日报》、“常州发布”等各级各类媒体聚焦常商好声音、正能量，刊发报道近200篇次，激发全市民营企业家建功新时代的强大动能。

引导民营企业履行社会责任，积极参与乡村振兴、东西部协作、对口支援合作等光彩事业发展。深化“万企兴万村”行动，召开专题行动推进会，开展乡村振兴光彩基金定点帮扶工作，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，继续保持参与行动企业数量和项目数量在全省前列。连续多年发布《常州民营企业社会责任报告》，为全市民营企业履行社会责任提供范例和借鉴。截至2024年6月，全市百万以上光彩基金总数达475个，其中千万以上76个，协议资金总额达18.87亿元, 累计投入使用12.4亿元。

暖企助企、实招锻质，拂动“满城春风”共欣荣

城市和企业家的最好关系，就是共同成长、相互成就。在常州这片创新创业的热土上，各类市场主体拔节生长、百花齐放，成为点亮城市发展的“满天繁星”。自2023年正月初八开始，常州已经持续两年开展“常州企业家日”主题活动，以一座城的名义礼遇一群人。两年来共发放“常商服务卡”近2000张、纪念邮折10000余份，营造亲商安商的社会氛围，助力广大民营企业坚定信心、扎根常州。在送上暖心礼敬的同时，全市不断优化“送服务、解难题、办实事”行动，进一步畅通民营企业反映诉求渠道，常态化收集民营企业的需求建议，持续助力优化营商环境，为民营企业高质量发展“添劲蓄能”。

为更好地服务民营企业，市工商联深化拓展“1+N”工作机制，进一步建立健全多元化涉企服务平台。“+金融”，发挥金融服务专委会作用，联合推出12条措施，加强对科技创新、绿色低碳、数字转型等领域企业的金融支持，为500余家民营企业提供金融精准服务。“+税务”，联合开展常州市第33个全国税收宣传月活动，助力市场主体稳预期、强信心、焕活力。“+科技”，联合开展“科学家+企业家”技术经理人入企行动、2024年常州市创新方法推广应用系列活动，为产学研合作牵线搭桥。“+就业”，共同推进新时代和谐劳动关系创建，鼓励引导各级民营企业参与“百城千校万企”促就业行动江苏系列活动，全力支持稳就业、促发展。“+法律”，成立民营企业合规服务专委会，新增专家库成员35名，开展法律流动讲堂12次，发放宣传折页6000余份；创新打造“1+7+N”商会调解常州模式，全市已建成基层商会调解组织45家，聘任174位调解员。“+安全”，联合开展“常商在行动 安全零距离”“六个一”主题活动，推动构建“政府部门+商会+企业”的安全生产共建共治长效机制，积极营造安全稳定有序的生产环境。

为更好地发挥调查研究重要职能和参政议政主渠道作用，今年以来，在全市工商联系统开展“激发民营企业创新活力 加快形成新质生产力”等18项专题调研，围绕经济发展、企业转型、营商环境等多个主题建言献策。《建议加强农村充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴》等多篇社情民意被选报到省政协和全国政协。连续多年发布《常州市民营经济发展报告》，汇集民营经济发展第一手资料，为全市民营经济发展决策提供有力支撑。实现民营企业调查点在各辖市（区）全覆盖，切实提升调研服务高质量发展的精准度和有效性。

在民营经济营商环境满意度评价工作中，常州位次较去年上升一位，民营企业营商环境满意度持续位于全省第一方阵，市、区6家工商联获评江苏省区域民营经济营商环境满意度调查工作突出单位。“中国民营企业500强”“江苏民营企业200强”等入围企业数量继续位居全省前列。

激发活力、聚能强质，助力“万亿之城”添新彩

万亿之城再出发，是奋斗者的“集结令”，更是奋斗脚步的“开拔令”。今年以来，市工商联加快推进中国特色商会组织建设，制定出台《常州市工商联促进商会高质量发展的实施意见》，举办全市商会高质量发展大会，全市33家商会获评全国“四好”商会、95家商会获评全省“四好”商会。

打造党建“强引擎”，持续推进“两个全覆盖”，目前全市工商联所属商会党组织数达206个。实施商会党建书记项目，创新党组织活动方式，开展共建活动150余场次。深入实施“1+4+N”党建工作机制，推进总商会党群服务中心建设，促进党建与会建互促共融、强基赋能。《新时代商会党建工作新路径研究》获评全省工商联商会党组织服务高质量发展优秀调研成果。

积极推进商会组织扩面提质，强化赋能“新机制”。加快组建新型商会，聚焦全市“532”发展战略和全面深化新能源之都建设，结合全市“1028”产业体系和商会组织发展现状，成立常州市新材料产业、城市更新碳中和、钟楼区数字经济等新兴产业商会，扩大商会组织在重点行业和领域的覆盖面。举办“扬帆新能源 产学研精英会”和“走进舜山小镇 助力乡村建设”等常商沙龙，助推新能源产业发展和乡村振兴，激发商会发展创新活力。组织商会会长赴雄安新区、四川、浙江等地开展参观学习和业务培训活动，进一步提升商会领导班子理论素养和工作能力。

持续巩固拓展主题教育成果，在机关党员干部和各直属商协会党支部中扎实开展党纪学习教育，持续营造纪律严明、风清气正的干事创业氛围。举办“新质生产力和高质量发展”系统干部理论业务培训班，全面提升机关干部政治素养、履职能力和实践本领。完善辖市区工商联工作评价体系，着力提升服务“两个健康”的系统合力。

绘就改革宏图，再启时代新篇。市工商联将深入贯彻落实党的二十届三中全会和市委十三届八次全会精神，开展好新时代“两个健康”创新探索工作，落实落细支持民营经济发展各项政策，向“新”聚能、以“质”行远，积极推动民营经济高质量健康发展，在中国式现代化常州实践中彰显民营企业担当作为！

（常联宣）