锚定现代化 改革再深化 | 常州首个享受市政联合报装“福利”项目：申请不到一个月就完成接入

“1个月不到，供电、供水、排水的报装通过联合申请就全部完成正式接入。效率太高了！”8月20日16时10分，常州南田培训中心项目顺利送电后，该项目负责人殷波感慨道。

南田培训中心项目是我市首个享受市政公用服务联合报装“福利”的项目。该项目是武进区重点教育项目，用地面积约7.9万平方米，新建总建筑面积约6.6万平方米，需要双路电源供电，以及完善的供水、排水系统。“这么大的工程，通电、通水怎么也要三四个月。”殷波有这样的预期是基于之前的办事经验，“以往报装电、水、气、网要分别申请，跑好几趟行政审批窗口，项目基本信息表单都要反复填写好几遍。”

今年7月，殷波带着一沓资料，来到国网常州供电公司供电营业厅咨询用电报装业务。得知该项目还有供水、排水需求后，营业厅工作人员建议他直接通过“市政e报装”系统进行联合报装，同时向他介绍了全流程服务——市政公用服务报装接入“联合申报、联合踏勘、联合设计、并联审批、联动施工、联合验收、协同开通”。

“与供水、排水一起报装，要的材料岂不是更多了，可我只准备了办电材料。”惊喜之余，殷波犯难了。工作人员马上指导他登录系统，输入项目名称和工程建设单位名称，系统在受理需求时自动调取核实了项目备案信息、营业执照、法人证照等信息，“零证”完成了供电、供水、排水联合报装申请。很快，申请工单被转到电、水业务管理系统并完成正式受理。

原来，“市政e报装”系统在建设时，一头打通了工程建设审批管理系统、常州市大数据管理中心等平台，实现了项目备案、营业执照等证照实时调用共享；另一头贯通了市政公用服务企业的业务系统。“让数据多跑路，企业少跑腿，是市政公用服务企业的责任。”国网江苏营销服务中心营业业务部员工杨世海说。

党的二十届三中全会提出，要提高市域社会治理能力，强化市民热线等公共服务平台功能，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制。

水电气网联合报装“一件事”，既是国务院部署的2024年首批“高效办成一件事”中的一项改革任务，也是江苏深化工程建设项目审批制度改革、优化营商环境的重点任务。6月30日，常州“市政e报装”系统在江苏政务服务网“‘高效办成一件事’服务专区”上线，标志着这项任务正式落地实施。

该系统不仅纳入了国家规定的水、电、气、网4项内容，还扩展了广播电视、排水2项内容，通过流程再造，将原先由建设单位分别申请、市政公用单位和审批部门各自办理的模式，统一优化调整为建设单位提出需求，市政公用服务单位统一受理、协同服务，审批部门并联审批的模式。

国网常州市武进区供电公司营销业务专职蔡飞介绍，在接到南田培训中心项目的报装工单后，他们随即与江河港武水务（常州）有限公司、江苏大禹水务有限公司联系，成立联合服务小组，隔天就到实地进行踏勘，并在当天确定了电力接入、供水与排水方案。不到3天，3家单位根据踏勘情况完成了方案设计并上传至系统。武进区数据局工作人员在后台收到设计方案后，即刻启动后续审批申请流程，相关审批单位根据项目周边管线图，对路径规划、挖掘路线等方案进行审批，实现手续联合审批、一次答复。行政审批出件后，电力、供水、排水联动开展施工。“市政公用服务报装接入联合办理，既方便了企业和居民，也给市政公用部门出方案提供了便利，不仅实现联合踏勘方案一次出具，还可以在施工环节减少重复开挖、路面占用。”

为推动服务流程更加顺畅、时限更短，我市将设计方案编制、涉及市政接入工程的审批时限分别压缩至最短5个和7个工作日。统计数据显示，相比改革前，办理环节减少85%、材料减少96%、办理提速76%。

（记者 唐秋冰 胡平 通讯员 徐多 俞鑫 顾颖歆）