锚定现代化 改革再深化 | “昨天拿证，今天开工”

高温天气持续在线，项目建设“火力全开”。8月16日8时30分，高新·薛家精创产业园项目挥锹培土时，距该项目“四证五书”齐发仅过去16个小时。

“昨天拿证，今天开工，这才是真正的‘拿地即开工’。”常州高新明睿产业园有限公司总经理王力说，这几年，企业在高新区一直有项目在推进，“拿地即开工”模式让办事越来越便捷。

“我们逐年优化升级，近3年相继推出了‘一企一群’、‘急郎中’工作室、星期六审批直通车、建设项目服务清单制等创新改革举措，全要素保障项目落地。”常州高新区数据局建设项目审批处处长许枫毅介绍。

7月29日，高新·薛家精创产业园项目微信群建成，包括项目方、新北区资规局、税务局、数据局、财政局、薛家镇等在内的9个部门共29人入群，开启高效沟通模式。

“第一时间就拿到了区数据局为我们定制的‘建设项目服务清单’，所有需要准备的材料，清单里列得明明白白，让我们少走了很多‘弯路’。”王力说，这项全省首推的改革举措，实现了“一项目一清单”，合理安排各项工作进程，最大程度帮助企业减少跑动次数。

“前期所有的问题都在线上梳理疏通，拿证当天，整个环节非常顺畅。”该项目经办人陈黎感触很深。8月15日上午8时50分，她来到高新区资规分局，9时整就拿到了国有建设用地使用权出让合同、国有建设用地使用权出让地块交接书。随后，步行3分钟到新北区政务服务中心，不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图审查合格书、人防准予行政许可决定书、建设工程质量安全监督通知书、建筑工程施工许可证“四证五书”实现“一站式解决”。

常州高新区数据局局长赵文君说，“拿地即开工”是在充分运用提前服务、标准地出让等审批改革基础上，为特定项目实施的极简审批模式。流程最多、环节最为复杂的工程建设项目领域，一直是行政审批的难点和堵点，在此背景下，围绕“人”“房”“地”“产”形成4张清单239项事项的“建设项目服务清单制”改革应运而生。

近年来，常州高新区坚持简政放权，优化服务，高频事项实现“一件事”办理，材料平均压减率超过50%。以“五即工作法”（准入即交底、注册即领照、拿地即开工、开工即接电、竣备即发证）为核心，“构建项目全生命周期全链条融合服务生态”被列入江苏省2024年度营商环境改革事项清单。今年，竣备即发证已累计办理52件，加速项目落地投产。

（记者 吴燕翎 谈必行 通讯员 沈霞）