常州新北：践行儿童友好，共绘美好未来

建设一座让所有人会心一笑的儿童友好城市，承载着人民对美好生活的向往和追求，也肩负着对儿童未来发展的使命和担当。

一直以来，新北区始终坚持从儿童视角出发，坚持“1米的高度看城市”理念，普惠托育体系不断完善，一批儿童友好社区、学校、示范空间陆续建成，心理健康关爱内涵不断拓展，在创建儿童友好型城市的道路上一步一个脚印。

普惠托育：托幼一体让家长“放心送、安心托”

“吹泡泡，吹泡泡，吹成一个大泡泡……”5月28日下午，新北区新龙湖幼儿园草坪上一片欢声笑语，“向日葵”班的孩子们在老师杨文影的带领下，玩起“吹泡泡”游戏不亦乐乎。

做完手拉手的“热身运动”，杨老师从身旁拿出一个泡泡机按下，阳光下，泡泡变得五颜六色，轻轻飞起，充满童趣和梦幻。

儿童是家庭的希望，是国家和民族的未来。推进儿童友好城市建设，新北区近年来大力推动普惠托育服务体系建设，不断扩大普惠托育服务供给，持续推进“常有善育”工程。

新龙湖幼儿园于去年开设了托育班，面向全市3岁以下的婴幼儿开展托育服务，目前设置2个班级，每班20多名孩子，配备2名老师和1名保育员。

“相比幼儿园，托班孩子入园时大都只有2岁，所以在课程设置和日常生活照料方面，会更精细化。”杨文影介绍，他们每个月会设置不同的课程主题，同时会准备一周活动安排，细分区域游戏、户外活动、学习活动等具体课程内容，在课程中关注幼儿行为和状态。“比如5月的课程主题就是‘能干的小手小脚’，6月是‘快乐夏天’等等。”

在行为培养方面，老师的言传身教也融入了日常的点点滴滴。比如一个很小的放杯子举动，孩子们吃完点心要自己把杯子放到统一收集处，如果声音大了，老师便会在一旁提醒“要轻拿轻放”；排队外出，孩子们要“踩点”排队……“两三岁的孩子正是行为秩序建立的关键时期，我们通过在日常点滴中培养良好的习惯。”副园长葛莉说，其次，在托育班里，孩子们能学习社交，如何与别的小朋友相处，有矛盾了如何处理，都是在一次次的实践中培养起来的。

让家长“放心送、安心托”，目前，新北区提供托育服务的机构有79家，可提供托位3810个。通过出台《常州国家高新区（新北区）普惠托育服务三年行动方案（2023～2025年）》，积极落实“常有善育”民生工程，已创成省普惠托育机构10家、省示范性托育机构2家、省社区托育示范点2家，率先实现“一镇一街道一普惠”全覆盖。

新北区优先发展托幼一体服务，全区64家幼儿园中41家已开设了托班，托幼一体化率达到64.1%。大力支持社区普惠托育服务，培育启蒙时光“1+N”模式，满足“就近托”。率先成立新北区托育服务协会，建成区托育综合服务中心，举办从业人员业务能力提升培训，发放6000张托育体验券，编写了《科学育儿指导手册》，不断提高托育服务能力。

友好社区：“童声童议”融入日常

三井街道新城樾隽幼儿园门口有一个“接送等候区”，原本只是用石墩子简单围起来，有一天画上了色彩醒目的粗线条，和一些活泼可爱的创意图案和标识。不仅颜值提升，功能分区也更清晰完善。“我女儿特别喜欢这个改变，上下学时遵守规则更主动了。”家长徐女士说。

升级“接送等候区”的建议，来自三井街道衡山社区去年成立的儿童议事会。在一场儿童交通安全协商议事活动中，15位小议员和14位区人大代表、6位新城幼儿园代表坐在一起议事，“新城樾隽幼儿园创意接送等候区”就是其中一个议题，最终成功落地。

同在三井街道的汉江路社区，以“小切口”推动“大变化”。社区在调查香树湾馨苑小区童车乱停放问题的过程中，逐步将童车问题聚焦于邻里关系陌生、室内和公共区域停车位置紧缺、部分居民沟通存在信息差异等原因上。一方面购买社会组织专业服务，升级改造小区空置用房和小区户外居民活动空间，划分童车停放空间，另一方面定期开展“童声治理”“议童成长”等系列活动，增进邻里互动，多维融促儿童友好社区建设。随着儿童友好的理念逐渐融入日常管理，目前汉江路国际街区还有了一家儿童友好餐厅，另有多家餐厅设置了儿童等候阅读区。

自新北区启动儿童友好城市建设工作以来，通过整合各类社会资源，打造一批儿童友好阵地，推出一系列儿童友好服务，不断改善儿童发展环境，累计撬动各级政府民生实事项目资金200多万元用于儿童友好社区建设。

截至目前，全区已建成常州市儿童友好社区7个，新桥第二实验小学等4所学校被评为常州市首批儿童友好学校，三井人民医院正积极创建常州市儿童友好医院。我区还计划打造一个儿童友好示范空间，命名一批儿童友好实践基地，探索成立区级儿童友好服务联盟，引导区政府妇儿工委成员单位与医疗、托育、文化等不同类型的企事业单位和社会组织共同参与，全面营造多元参与、共建共享的良好氛围。

心理关爱： 集聚资源点亮未成年人“心灯”

“姑娘，你别激动，我可以帮助你……”“馨·热线”这头，心理教师张子珈用温柔的声音耐心安抚，热线那头，一名女孩边哭泣边诉说自己遭遇的青春期烦恼。经过四五十分钟的交谈，女孩情绪得到释放。

“每次帮助来电者扫除心头尘埃，让他们轻装前行，我就觉得很欣慰。”张子珈说，为了满足青少年及其家庭心理咨询需求，目前新北区这条心理健康咨询热线，服务时间已延长至24小时。

保护未成年人健康成长，事关家庭幸福、社会和谐稳定。为构建政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的心理服务体系，去年10月，新北区教育局、学校、阵地三方联动，新北区社会心理服务指导中心、新北区家庭教育指导中心、新北区未成年人成长指导中心“三中心”入驻龙虎塘街道党群服务中心。

其中，以“一部心理咨询热线”为纽带，以“专业心理学志愿服务队伍”为抓手，协同参与全年龄段的心理服务工作，打造全区未成年学生的心理倾诉和咨询平台、全区心理教师的心理技术培训平台和全区家长的家庭教育服务援助平台，是“三中心”提供的服务内容之一。

“这个‘1+1+1＞3’的‘三中心’新平台在江苏省尚属首例。”跟随中心负责人余煜的脚步走进去，400平方米中心里，个体咨询室、减压宣泄室、团体辅导室等功能室全面开放；3D心理沙盘系统、复合生物反馈训练系统这样的专业设备一应俱全，中心内一周6天都有志愿者在岗。

为持续提供个性化优质服务，目前，“三中心”已建立全面系统的专家库，目前在库专家超60人。积极开展“送培进校”“父母课堂”进社区和“特需服务”进家庭活动。截至3月，共送培到校10场、父母课堂2场。同时开展公益讲座直播活动，3场直播观看人数约7000人次。

一直以来，新北区高度重视面向社会尤其是针对未成年人及家庭的心理健康工作，入选社会心理服务省级试点地区。同时，依托区级社会心理服务指导中心、镇（街道）心理服务站、村（社区）社会心理服务工作室三级体系，广泛开展各类心理科普知识宣传、心理疏导、培训咨询等服务，力争到2024年底，全区社会心理服务体系基本建立。（吴燕翎 谈必行 徐蕾 文 朱臻 胡平 摄）