常州武进：织牢特种设备“安全网”护航文旅新业态

随着旅游消费业的不断复苏，2024年春节、“五一”节日期间，淹城春秋乐园、嬉戏谷等景区旅游人数屡破新高。其中，景区的大型游乐设施以其惊险、刺激的特点，深受广大年轻人，尤其是青少年的喜欢，但惊险、刺激的另外一面，也意味着“高风险”。

近年来，全国各地的大型游乐设施事故时有发生。2023年9月11日，江西鹰潭方特乐园过山车运行途中，突然启动自我保护装置，中途停滞，游客被困；2023年的“10·27”深圳欢乐谷过山车碰撞事故，造成28人受伤入院；2024年5月4日，重庆一大摆锤游乐设施“停摆”，数十名游客倒挂空中……种种大型游乐设施事故引发了社会的广泛关注。区市场监管局结合全国各类大型游乐设施事故教训，从三方面入手，着力加强大型游乐设施监管力度，全力维护游客生命财产安全。

拧紧监管工作队伍“安全阀”

压实监管责任。积极发挥区特种设备专委会工作职能，通过与区文体广旅局、应急管理局等专委会成员单位开展联合督查，“春节”“五一”“十一”等重点节前做到安全必查，每年对大型游乐设施开展不低于3次的全面检查，始终保持高压监管态势。

靠前做细监管。市场监管总局新版《大型游乐设施安全技术规程》已于今年3月1日施行，该规程将“悬崖秋千”纳入特种设备中的大型游乐设施实施监管，过渡期一年。区市场监管局未雨绸缪，从去年年底开始组织人员对辖区内的大型游乐设施使用单位以及景区进行全面摸排。经查，我区目前共有3台“悬崖秋千”设备，使用单位为嬉戏谷。根据摸排结果，区市场监管局第一时间向嬉戏谷传达了总局最新文件精神，并积极帮助企业开展后续开工、检验、登记工作。

强化队伍培训。召开全区特种设备条线骨干培训班，针对性对34名执法骨干开展相关领域安全监管法律知识及现场执法技巧培训，并积极组织人员参加市特种设备安全监察技能竞赛，选拔一批业务能力强、干事热情高的监管执法骨干。

加强应急值守。节日期间，区市场监管局建立了局领导24小时带班的值班值守制度，局特设科同步建立备勤制度，一旦发生游乐设施突发事件，将第一时间按规定进行报告，确保各类突发事件信息及时、准确上报，在较短时间内迅速对游乐设施突发安全事件进行应急处置。

筑牢游乐设施安全“防火墙”

认真落实上级各类文件要求。节前召集4家游乐设施使用单位开展安全工作会议，传达了市局《关于开展大型游乐设施专项整治的通知》文件精神。要求企业进一步建立健全“日管控、周排查、月调度”制度，及时更新完善大型游乐设施安全风险管控清单，全面落实好特种设备安全主体责任。

帮助企业健全安全制度。按照市场监管总局《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》要求，指导4家游乐设施使用单位将大型游乐设施安全总监和安全员的任命文件上传至省特种设备智慧监管平台。指导并督促游乐设施使用单位充分运用我市大型游乐设施信息平台，按时上传设备日检月检数据。

推进企业落实员工责任制。为进一步确保节日期间游乐设施的安全运行，区市场监管局指导各游乐设施使用单位建立了节日期间员工岗位责任制。通过加强对员工的安全培训，提升操作人员、管理人员对游乐设施操作规程的熟知能力，提升员工假期值守安全风险意识。

探索监管工作“新思路”

利用信息化手段，常态化开展日常巡查。区市场监管局依托市局建设的全省首个大型游乐设施智慧监管平台，通过日检“红绿灯”、隐患智能预警、实时在线监控等功能实现云端排查隐患，由监管人员线下督促闭环整改，实现了设备运营管理全过程“看得见、管得住、可追溯”。2023年以来，我区共通过平台发布工作预警36起，均已整改到位。

发挥媒体宣传引导作用，接受社会监督。节日期间，区市场监管局联合媒体单位对嬉戏谷、淹城春秋乐园等景区开展游乐设施隐患排查，对滑行类索道、水上漂流、大摆锤等热门项目进行重点检查，并对之前发现的问题进行回头看，确保问题整改形成闭环。同时，区市场监管局公众号在节前发布《游乐设施安全那些事》，向广大群众宣传游乐设施安全乘坐的相关知识，进一步提高群众乘坐游乐设施的安全意识和自我保护能力。

组织大型游乐设施使用单位开展应急演练。指导企业制定符合实际、切实可行的救援预案，配备相应的救援人员、营救设备和急救物品，进一步提升游乐设施使用单位员工遇到突发事件的应急处置能力。