常州经开区：共享治污让“两难”变“双赢”

上周，记者来到遥观镇前杨污水厂，只见厂区一侧的集中式工业废水预处理项目正有序运行，不同行业的废水分类排入5种水质调节池。这座去年投运的“绿岛”项目具备日处理工业废水2000吨的能力，惠及周边150余家企业，解决了周边企业工业废水点源多、水量小、水质复杂的问题。“经‘绿岛’处理后的废水排入前杨污水厂，再接受二次处理，实现了一站式集成服务。”遥观镇生态和农村工作局副局长刘国强说。

2020年，江苏省生态环境厅要求在全省开展“绿岛”建设试点，引导市场主体建设共享型环保设施，降低中小微企业治污成本。“我区是苏南模式发源地之一，乡镇企业众多，这些企业‘块头小’，承担不起高额的治污成本；而对于政府来说，为防止企业排污‘跑冒滴漏’，平日也要投入大量人力物力开展巡查。”常州经开区生态环境分局工作人员陈伟透露，这样“两难”的局面由于“绿岛”项目的推进逐渐被打破。

通过政府参与、多元投资的模式，当前，常州经开区已建成4个“绿岛”项目，在建2个“绿岛”项目，实现中小企业工业废水、固废、危废统一处理，涂料、地板家居等产业集群迎来新生。

2021年6月，中小企业固废集中公用环保设施项目率先在横山桥镇投用，系全市首批、全区首个“绿岛”项目。走进厂房，只见20多个封闭房间内分类贮存着多种危废，一旁的大楼内则设置了预处理区、高温室、精密仪器室等区域，工作人员负责测量危废样品的各项数据，做好分类、检测工作。

同年7月，地板家居行业固废集中收集处理项目在横林镇投用。陈伟透露，两个固废领域的“绿岛”项目形成了成熟的中小企业危废收集、检测、分类、贮存全流程信息化跟踪体系，惠及周边500余家年产废量10吨以下的中小企业。

“依托这两个项目，常州经开区在全市率先试点打造‘一服务、两覆盖、三举措’小微企业危废收集体系，即小量危废收集、转运、处置一体化服务，小量危废收集区域全覆盖、收集种类全覆盖，通过政府、企业、市场三方协同推进，解决小微企业无手续无法申报、无仓库无法贮存、无账号无法转移等实际问题。”陈伟介绍，两家“绿岛”运营企业不仅提供危废处置一体化服务，还提供危废管理业务培训服务。

打造涂料产业集聚发展的先进样板，常州经开区在全省率先探路。在横山桥镇，省重大项目——绿色涂料集聚区项目已开工，通过建设“绿岛”，打造“公建配套辅助设施共享”模式，实现化工园区污染源头管控。“过去，涂料企业必须自己配备消防、环保、应急等设施，而集聚区统一配置甲类车间、甲类仓库及废气设施处理装置，建设雨污水管道、涂料罐区、中控室、事故应急池。”横山桥镇副镇长缪飞介绍。

集聚区一期规划建设厂房、研发中心、环保、消防、应急、仓储等配套建筑约11.2万平方米，预计5月下旬综合楼、检测车间主体封顶。“现已招引晨光高性能汽车涂料、华星低VOCs防腐涂料、威斯敦光伏新能源涂料、鸿钜特种涂层材料等，鼓励涂料企业兼并重组、抱团发展。”缪飞说。

“有了‘绿岛’，企业运营成本低了，政府管理压力小了，‘两难’变‘双赢’！”陈伟说。下一步，常州经开区将量质并举推进“绿岛”项目建设，让共享治污理念在更多区域落地。