常州新北：“溪星”服务 助力新能源企业发展

针对辖区先后引进比亚迪华东新能源乘用车及核心零部件产业园基地、北汽重卡生产基地、日本住友电工新能源汽车机电线等一批新能源汽车及核心零部件优质龙头骨干项目，常州市公安局高新区分局罗溪派出所围绕新能源产业汇聚带来的人口集聚、警情高发、治安复杂、隐患突出等难题，持续深化“溪星聚航、智引远航”品牌内涵，深入推进服务发展“护航”工程，以服务保障辖区企业为重心，逐步形成“溪星”服务企业品牌。

党建赋能，深耕驻企服务

今年以来，罗溪派出所坚持党建赋能引领，党支部委员包干挂牌33家新能源企业，与辖区10家重点企业党支部签订警企共建协议，落实“一企一议”，实行“面对面”重点导航、“线对线”重点护航、“点对点”重点领航、“心贴心”重点助航、“键对键”重点巡航的“五航”机制，围绕企业所需、所求、所盼，联同北汽重卡机关党支部、东航党支部，在派出所支部开设2场警示教育，在企业内部开设2场安全防范教育。

“我们联合司法、劳动、市场监管、交警等职能部门成立镇级外来人员服务办公室，统筹辖区内外来人员登记纳管、出租房屋精细化管理、安全防范警示教育等工作。”罗溪派出所所长何飞介绍，他们秉承“优先服务、优势管理”的宗旨，积极回应外来流动人员诉求，用心用情、做优做实服务管理工作。

同时，深耕驻企服务，在比亚迪内部建成综合警务中心，发挥全市首家公共法律服务室作用，在辖区北汽、捷佳创等8家千人以上人员大型企业建设驻企警务服务站，将户政办理窗口、人民调解室、公共法律服务室融合贯通，开展简约户政办理、矛盾纠纷自处，打造融入式、直通式、守护式的警企共建模式，实现矛盾纠纷就地化解、政务服务就地分流，搭建形成中心突出、辐射全局的网状服务模式。

融合联动，优化营商环境

针对辖区内产业集聚、重点汇聚带来的人口集聚、警情高发、治安复杂、隐患突出等难题，罗溪派出所完善司法、公安、劳动、网格的联动化解机制，配合镇政法和社会综合治理局在镇信访接待窗口打造融入“喫杯茶”调解文化的公调对接室，以全省优秀人民警察顾红方作为“金牌调解师”常驻公调对接室。同时联动压实并传导社区、网格联动摸排矛盾纠纷的责任和压力，每周、每月滚动摸排涉企矛盾，由党政领导牵头召开每周、每月研判例会，分析涉企矛盾处置方向及化解方式，对发生的重大矛盾第一时间会商化解。

“我们严格对照经侦涉企受立案‘双审’规范，审慎涉企接报案，严打涉企违法犯罪，每月邀请法制督察大队、案侦等岗位能手，对民警开展业务培训，提升业务能力和水平。”罗溪派出所教导员张云介绍，今年以来，他们严查职务侵占、侵犯知识产权等影响市场健康发展和企业正常经营的违法犯罪2起，对3起积案清理攻坚，严打涉企侵财类、网络类等可防性违法犯罪3起，收获企业感谢信2封、锦旗2面。

此外，他们在每个责任区组建一支“企事队”，通过“流动小讲堂”“警企议事会”等形式开展宣防、服务活动，结合“学雷锋日”“安全生产月”等活动节点，推进户政办理、法律咨询等服务进企业，围绕防电诈、安全生产、内部保卫等，强力推进企业流动讲堂，明确规定各社区每周至少开设反诈讲堂1场，灵活参与各类镇级、村级集体活动，明确规定企业负责人“监护”机制，凡有发案必通知负责人到场，强化入脑入心式宣传教育，提高企业安防能力和水平。

问题引领，开展精准护航

罗溪派出所坚持最大限度将警力压向重点企业周边，配合镇党委政府将企业周边造成治安复杂的“地摊经济圈”引流至夜公园，实现员工生活需求集中、治安清理集中双优势。“我们着眼街面侵财案件和防范，以及矛盾纠纷化解、群租房隐患排查整改等，坚持每周开展一次集中清查，街面矛盾纠纷化解率达到90%。”何飞介绍说。

此外，由常州高新区公安分局指挥保障中心牵头，积极对接党委政府和重点企业，在比亚迪等重点企业周边增设技防设备，推进企业内部技防设施联网，将超融合等实战应用平台有机结合，核查推送数据103条，有力保障企业安全稳定运行。

“我们在企业内部挖掘建立58名保安力量，组建常安联盟队伍，延伸宿舍长、清洁员等志愿服务力量，打造‘溪星服务队’，秉承‘困难自处置、矛盾不上交、服务有新招’的理念，合力推动流动人口联管、相关问题联排、矛盾纠纷联调、治安隐患联防、安全防范宣传，提高全天候服务群众和保障安全能力。”罗溪派出所副所长黄罕超介绍，今年以来，共调处矛盾纠纷89起，帮扶困难员工12名，现场处置矛盾纠纷32起，调处成功率100%。（王军 李文霞）