抓住关键少数，争做法治模范

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。（8月3日新华社讯）

《意见》要求，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住领导干部这个“关键少数”，以增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党规国法为目标，建立健全领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，始终用党章党规党纪约束自己的一言一行，做到在法治之下想问题、作决策、办事情。

法治中国建设，领导干部是关键。习近平总书记指出：“在我们国家，各级领导干部的信念、决心、行动，对全面推进依法治国具有十分重要的意义。”2021年1月出台的《法治中国建设规划（2020－2025年）》，就要求抓住领导干部这个“关键少数”。党的二十大报告进一步提出，“发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”。领导干部带头尊法学法守法用法，有利于增强依法行政、依法用权意识，也有助于增强拒腐防变能力，树立奉公守法的良好形象，从而进一步引领一方党风、政风以及民风。

习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。领导干部模范遵守党规国法，首先就要深学细悟笃行习近平法治思想，始终坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位不动摇，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级领导干部都要把学习掌握习近平法治思想作为重要必修课程，深入系统学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》，学习《习近平法治思想学习纲要》，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，自觉把习近平法治思想贯彻落实到自身履职担当的全过程各方面，为不断开创新时代法治中国建设新局面凝心聚力。

《意见》不仅指出了领导干部要具体“学什么”，还给出了应当“怎么学”的原则性要求。如在行政法律学习上，要求牢固树立职权法定、法定职责必须为、法无授权不可为等法治理念；在刑法学习上，要求深刻把握罪刑法定、对任何人犯罪在适用法律上一律平等、罪责刑相适应等基本原则。这些要求，抓住了相关法律法规的精髓，也抓住了领导干部的履职特点，具有很强的指导意义。

“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身。”广大领导干部都应以此次《意见》出台为契机，以身作则、学以致用，把法治作为一种精神内化于心、外践于行，真正做到正己及人，从而引领整个社会形成知法守法的良好氛围。（江上）