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11月15日,上海市发改委和交通委联合发布《关于上海市轨道交通市域线票价机制有关事项的通知》(下称《通知》),明确市域线票价机制:市域线起乘价为4元,设计最高时速160公里及以上的市域线,每人公里基准费率0.45元;设计最高时速160公里以下的市域线,每人公里基准费率0.37元。
《通知》显示,市域线每人次票价=每人公里费率×乘坐里程。当每人次票价低于或等于起乘价,按起乘价计价;高于起乘价,则按公式计算票价。市域线按元计价,尾数在0.5元及以下舍弃,0.5元以上进位1元。
之所以将160公里作为费率区分线,是因为这一最高时速是市域铁路和轨道快线的区分线。
上海市市域线包含轨道快线和市域铁路。目前在建的崇明线为轨道快线,设计最高时速120公里;市域铁路包括机场联络线全线、南汇支线、嘉闵线、示范区线等,设计最高时速160公里。根据上海规划,这五条市域线将于2028年底前陆续建成通车,其中,机场联络线将最早完工,预计于2024年底建成。
这意味着,即将开通的机场联络线将适用于每人公里基准费率0.45元的计价方案。
今年8月,上海市发改委针对市域铁路,曾公布两种票价方案,方案一为现公布方案,实行单一费率,每人公里基准费率0.45元;方案二实行阶梯费率,分三段累计收费。此后,市发改委举行听证会听取各方建议。
社会各方认为票价机制方案综合考虑了企业运营成本、市民承受能力以及可持续发展等各方面因素,总体合理。对于设计最高时速160公里及以上的市域线,大部分人支持方案一,认为单一费率相对简单明了,方便乘客计算自己的出行成本;并且从线路长度和客流特征来看,大多数乘客乘坐里程在40公里以内,方案一票务支出相对较低。所以最终市域铁路的票价机制采用方案一。
但需要注意的是,通过这一方案计算出的票价可能仍与最终票价有出入。根据《通知》市发展改革委会同市交通委制定轨道交通市域线基准票价,包含基准费率、起乘价。在市发展改革委、市交通委指导下,申通地铁集团根据实际运营情况,可以对基准票价实行下浮或优惠、适时优化计价办法和换乘计价规则。
另外,《通知》提到,申通地铁集团应在上海地铁官网等渠道公布市域线车票种类、计价方式、车票使用方法等信息。每条市域线开通前在上海地铁官网等渠道提前公布线路站间票价表,并在车站公告栏等公布票价信息。机场联络线的具体票价可在开通前进行查看。
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