浙江发布个体经济2025年“成绩单”个体户达748.96万户 同比增长5.55%

清晨的早餐铺、街角的理发店、夜市的小摊……这些个体工商户，既是便利百姓生活的基本单元，也是支撑经济运行的重要细胞。在宏观经济承压、市场环境复杂的背景下，他们生存得怎么样？相关政策将如何持续支持？近日，浙江省市场监管局发布《2025年度个体经济形势分析报告》（以下简称《报告》），解读浙江个体经济现状，提出下一步助力机制。《报告》显示，截至2025年底，全省个体工商户在册总量748.96万户，同比增长5.55%。

数量同比增长5.55%，带动就业超千万

浙江个体经济规模持续增长，发展质量也稳步提升。2025年第四季度统计监测显示，全省个体工商户正常经营率78.20%，户均吸纳就业人数为1.92人，整体带动就业近1200万人，超过全省就业人口的30%，成为吸纳灵活就业、保障民生福祉的主力军。

三产占比高，新兴行业涨幅大

行业分布高度集中，生活服务业是绝对主体。《报告》显示，浙江省个体工商户半数以上集中在批发零售行业，部分行业发展迅速。截至2025年12月底，从事一、二、三产业的个体工商户分别为20.72万户、85.14万户、643.10万户，三产占比为2.77:11.37:85.87，超八成的个体工商户在第三产业（服务业）经营，充满“烟火气”的个体工商户是百姓生活最主要最直接的提供者。

从行业分布看，浙江个体工商户从事行业主要分布在批发零售业（428.07万户，占比57.16%）、制造业（77.83万户、占比10.39%）、住宿和餐饮业（76.65万户、占比10.23%）、居民服务、修理和其他服务业（60.44万户、占比8.07%）、租赁和商业服务业（32.55万户、占比4.35%）等。前五大行业占比为90.20%，行业集中度很高。此外，科学研究和技术服务业、信息传输服务业、文体娱乐业增幅靠前，分别为26.42%、26.00%、17.06%。

杭宁温金活跃，地区集聚效应强

地区发展不平衡与活力差异并存。《报告》显示，截至2025年12月底，全省11个设区市中，在册个体工商户数量靠前的为金华（150.13万户）、温州（113.11万户）、杭州（109.26万户）、宁波（83.68万户）。同比增幅靠前的为杭州（10.68%）、金华（6.96%）、温州（6.55%）。从经营活跃度看，嘉兴、湖州等地的正常经营率超过83%，显示出更强的持续经营信心。

精准滴灌让政策暖流直达小店

单打独斗，遇到困难怎么办？我想做得更大、走得更远，有可能吗？经营环境公平吗？监管会不会太严……国家“促进民营经济发展壮大的意见”、浙江省“民营经济32条措施”“个体经济19条意见”“14部门配套43条举措”等，一套精准的扶持体系为个体工商户强支撑。

浙江创新建立个体工商户分型分类帮扶机制，针对“生存型”“成长型”“发展型”提供差异化支持；推出“大企帮小店”行动，上千家大企业结对帮扶数万家小店；深化“个转企”改革，累计助力超45万户个体户转型升级；联合金融机构推出低息专属信贷，通过数字化平台实现“分钟级”放款。

浙江省市场监管局有关负责人表示，下一步，浙江将持续深化个体工商户帮扶机制：政策上推动专项立法与集成政策落地，给予真金白银支持；帮扶上迭代“大企帮小店”模式，推动年结对超5万户，实现从“输血”向“造血”转变；发展上每年培育“浙个好”品牌商户500户，开展技能培训20万人次；要素上强化金融滴灌与平台赋能，全力支持个体工商户预期更稳、活力更强。（市闻）