省社科联学术社团专家谈｜黎峰：区域分工合作，助力长三角高层次协同开放

江苏省社会科学院世界经济研究所所长、研究员，江苏省世界经济学会副会长兼秘书长黎峰：

长三角地区汇聚了大批现代制造业集群和高端服务业，是中国经济的龙头和改革开放前沿。然而，与高层次协同开放的要求相比在区域内交通物流基础设施整合、地区间产业协同发展以及规则、规制、管理、标准衔接等方面仍存在不足。

对外开放的协同问题，归根于长三角地区一体化尤其是产业链分工合作、资源整合及政策衔接进程相对滞后，本质上仍然是体制机制障碍约束了区域内要素配置及市场统一。江苏应充分依托自身比较优势深度融入区域内分工，积极参与区域一体化顶层设计的构建，推动各类商品、要素、资源跨区域自由充分流动。在此基础上，进一步整合区域内现有交通基础设施、科技创新及产业园区等载体，推动资金链、产业链、创新链及人才链在沪苏浙皖三省一市协调分工、合理布局。

 

首先，以制度融合推动建设区域统一大市场。江苏应主动联合上海、浙江、安徽共同研究制订并严格实行统一的市场准入机制，打造统一的要素和资源市场。

其次，以资源整合促成区域开放共同体。江苏应紧抓上海国际科技创新中心扩围至长三角的契机，推动各地区共建国际创新合作联合体。借鉴上海港和太仓港的合作模式开展长三角地区港口、机场、中欧班列等交通基础设施整合。完善共建开发区、“飞地”园区等跨区域产业合作的利益分配和补偿机制，优化区域产业链供应链布局。

最后，以国际化运营打造全球资源配置中心。江苏应瞄准以新一代核电技术、移动通信技术和通用人工智能技术为重点的新质技术抢先布局，依托超大规模国内市场加快技术转化和商业运用，以产品质量、国内配套和成本优势扩大国际市场份额。

文字整理：杨丽

摄像：苏群超

剪辑：陶蓉