练好内功抢开局｜带领乡亲蹚出共富路

这几天，全国人大代表、张家港市南丰镇永联村党委书记吴惠芳，每天都要跟村里通电话，“加速推进项目进展，带着乡亲们蹚出一条共同富裕的乡村振兴道路！”他说。

2024年全国两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时了解永联村追求共同富裕的新进展后，勉励他们，“走共同富裕的乡村振兴道路，你们是先行者，要把这个路子蹚出来。要继续推进共同富裕，走中国式现代化道路。”殷殷嘱托、铭记于心。吴惠芳带着永联的乡亲们，锚定“先行者”目标，探索推出田园咖啡馆、文创工作室、智慧农场等业态。2025年，全村工农业销售收入达1663.5亿元，村集体经营性收入超3.74亿元，村民人均从村里得到约1.7万元的福利分配。既“富口袋”也“富脑袋”，该村还在全省较早实现了城乡公共管理、公共服务的均等化，医院、美术馆、书画社、射击馆一应俱全。

今年3月5日下午，习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，让吴惠芳这位从部队转业回村已有21个年头的“基层老兵”倍感振奋，也深感肩上担子更重了：“永联村该如何练好内功抢开局，继续当好先行者？”

写好共富“大文章”，村集体经济是“定盘星”。吴惠芳从今年政府工作报告里找“解题思路”：报告提出，支持发展新型农村集体经济。永联村将着力强化村民就业技能培训，拓宽就业创业渠道，系统性打造“可游、可居、可购、可娱”的复合型消费场景，让更多村民在家门口端稳饭碗、鼓起腰包。同时进一步提升基本公共服务和社会保障水平，推动物质富裕与精神富足协同并进。

作为一名来自基层的全国人大代表，吴惠芳深感要为更多的农村集体经济组织建言献策、提供发展助力。他今年上会前经过调研发现，2025年5月1日起施行的《中华人民共和国农村集体经济组织法》，因缺乏配套的实施条例或相关部门法规，部分条款在实际运行中存在适用模糊、难操作等问题，一定程度上影响了农村集体经济组织的规范运行和成员合法权益的保障。

为此，经过反复调研、修改，吴惠芳今年在会上提交了一份关于完善农村集体经济组织法及相关制度的建议，呼吁打通法律落地“最后一公里”，以法治力量护航农村集体经济发展。比如，眼下，随着城镇化快速发展，留守本村的多为高龄老人或幼儿，不少村庄虽设立了农村集体经济组织理事会，但存在机构难以充分发挥作用、缺少优秀成员等难点。由此，他建议，完善相关配套实施条例，健全农村集体经济组织理事会成员配置规范，吸纳更多优秀人才进入理事会，推动理事会规范高效运行，做大做强农村集体经济“钱袋子”。

通讯员 张人办 新华日报·交汇点记者 聂伟