江苏民营经济发展局首次举办专题培训班——听企业心声 明未来路径

民营经济是江苏经济发展的一张“金名片”，我省超八成专利授权、研发人员和研发经费投入由民营企业完成，七成以上省级研发机构建在民营企业。今年3月，省发展改革委成立民营经济发展局。日前，该机构成立以来首次举办的民企培训班——“新质生产力赋能江苏民营经济高质量发展”专题培训班在南通举办，共吸引百余家企业参加，其中九成是中小企业。

企业吐槽“洗耳恭听”

“行业这几年‘内卷’特别明显。”10月17日晚，南通张謇企业家学院会议室里，企业家们热烈的讨论声此起彼伏，一名企业负责人率先“吐槽”：在新能源产业链中，市场竞争日益激烈。个别企业不惜牺牲利润，甚至愿意承担亏损，想通过低价策略击败竞争对手、占领市场，希望在行业周期性上升期迅速获利，实现资金快速回笼。

一番话引起现场不同行业企业负责人的共鸣。他们认同“卷是常态”，但对于严重压价、抄袭、恶意挖人等恶意“内卷”十分讨厌。

人才之争愈发“白热化”。“招人难，留人更难！”扬州一家玻璃制造企业负责人说，“我今年45岁，有时下班还要带着年轻人玩‘狼人杀’，晚上11点再给国外客户回邮件，结果不少年轻人还是待不久就离职了。”

近年来，制造业“智改数转”步入“快车道”，但对于中小企业来说，资金需求、技术挑战、目标模糊等问题，始终是其推行“智改数转”的“拦路虎”。“一方面我们没足够资金，‘智改数转’对于小公司来说，多年后才能看到明显效益，市场这么‘卷’，还得拿出资金守住现有‘阵地’；另一方面，我也的确不知道怎么转。”另一名扬州企业家说出困惑。

在创新方面，民企在研发投入和机构建设上占主导，但融资难、产学研合作不畅等问题仍然存在。在市场准入方面，政策不断放宽，但相较于国有企业在资源、资金、资质等方面的显著优势，民企在基础设施领域“看得见、进不去”，在一般性竞争领域往往“进得去、拿不下”。在法治环境方面，我省推进平等保护民营经济取得一定成效，但企业合法权益保障、知识产权保护等领域仍需持续发力。

转型之路“没有坦途”

在激烈的市场竞争中，民企想要打破僵局，实现跨越式发展，需要企业不断强化自身核心竞争力。然而，真实有效的创新非常之难。

2024中国民营企业500强不久前发布。江苏89家入围企业研发总投入达710.6亿元，比上年增加15%；研发人员总数达8.5万人，比上年增加3.5%；有效国内发明专利数1.5万件，比上年增加12.3%，成为我省发展新质生产力的重要力量。

但透过榜单也能看出，与民营经济更发达的省市相比，我省仍有提升空间。省社科院经济研究所副所长吕永刚分析认为，受行业特点影响，新增长空间受到限制，江苏入围企业以传统行业为主，科技型、平台型领军企业数量偏少，对战略性新兴产业和未来产业的带动力依旧不足。

专家特别指出，当前我国经济增长模式发生深刻变化，通过获取资源、简单加工而实现高速增长的旧模式已不管用，民营企业应当充分认识这点并作出相应调整，否则会被时代抛弃。

国丰新能源沭阳有限公司常务副总经理邱昌礼对此感同身受。“在发电行业，我们发电量上限是既定的。为了追求最大利润，必须通过降低成本来实现，这就需要持续进行设备技术改造。我们与东北林业大学、南京林业大学等高校开展产学研合作，改造后的设备每月能为企业增加约200万元利润。”

转型之路注定不是坦途，失败的教训同样让企业成长。“企业家在产学研合作初期必须进行市场化论证。若缺乏这一步骤，可能导致合作成果无法满足市场需求。”无锡无界探索科技有限公司执行董事陶福邦“自揭己短”：公司曾用一年半研发一款叠衣服机器人，但最终未能实现市场转化，原本期望机器人能简化叠衣过程，但实际产品却比人工操作更加复杂。

纾困解难“全力以赴”

答疑解惑、纾困解难，成为此次培训班的核心主题之一。

科技创新政策如何用？产学研合作怎样有效开展？上市公司如何培育？省发展改革委民营经济发展局局长刘旭东介绍，开班前该局进行大量调研，结合民企“最急迫”需求，谋划主题、设计课程、聚合师资，使企业家真正能学有所获、学有所成、学有所用。

在“智改数转”专题教学上，南通市工信局原副局长贲友华透露，全省近七成企业仍处于数字化转型探索应用阶段，只有10%左右的头部企业在产业全链条做到数智融合与创新发展。针对中小企业不愿转、不敢转的现状，贲友华为企业明晰数字化转型“四步走”：第一步通过设备互联开启数字化，尝试搭建工业互联网平台；第二步打造透明工厂，通过数字化管理实现制造过程可视化、透明化；第三步打造智能化工厂；最后精益求精，进行自我优化。

既要打通创新链，也要清除“拖欠链”。一些长期收不回的账款，很容易成为压垮企业的“最后一根稻草”。

省工信厅中小企业局副局长卞春阳介绍，我省专门开设江苏省保障中小企业款项支付投诉平台，并实地走访倾听企业心声。清欠工作开展以来，全省累计推动化解清偿拖欠账款超136亿元，帮助超万家中小企业解决欠款问题。

南京大学长江产业发展研究院产业发展与政策首席专家吴福象建议，江苏应不断改善政策环境，简化审批，强化知识产权保护，建立政策落实机制。同时，要解决民企融资难题，建立融资担保体系，拓宽融资渠道，持续增加金融机构信贷支持，护航民企更好发展。

记者 许愿 付奇