省财政完善高标准农田建设投资补助政策 更好夯实粮食安全“耕基”

今年，省财政进一步完善高标准农田建设投资补助政策，改造提升项目投资标准由2000元/亩提高至2350元/亩。同时，对国家认定的产粮大县，取消县级财政配套，除中央补助外，地方财政配套部分全部由省级财政承担；对非产粮大县，除中央补助外，其余部分省级财政按40%进行补助。此外，省财政积极争取增发国债项目资金20.8亿元，支持高标准农田建设，用于承担国债项目改造提升地方配套资金。按此测算，高标准农田建设省级补助资金占地方配套资金比重超90%。

“省级财政进一步提高改造提升项目的亩均投资标准非常及时和必要。”新沂市马陵山镇镇长冯张永介绍，马陵山镇十里长沟区域农田项目是2017年立项实施的，当时亩均投资标准1500元，仅修建了部分桥涵防渗渠和少量水泥路等基础设施，由于投资标准低，需要建设的内容非常多，一时难以平衡，尤其是田间道路缺少，下田生产不方便，满足不了农业生产发展需要。如今，经过改造提升，区域农田基础设施更加完善，高标准农田面貌焕然一新，“田成方、林成网、渠相通、路相连”初步实现。

睢宁县财政局副局长傅浩对此次政策调整更是深有感触。按照原来的政策，苏北地区对于新建和改造提升项目每亩分别需配套600元、400元。睢宁县属于产粮大县，随着高标准农田建设任务的不断加大及投资标准的逐步提高，配套压力越来越大。“产粮大县县级配套取消，仅今年就减轻地方财政配套5000万元，为降低基层财政负担，建设旱涝保收、高产稳产的现代化良田提供了有力保障。”

常熟市财政局副局长钱瑛认为，这次政策红利是一场“及时雨”，滋润了鱼米之乡。2024年高标准农田建设项目省级对常熟配套近千万，切实缓解了地方财政压力。常熟市将把握重点、疏通堵点、打造亮点，根据今年省委一号文件“规模化、机械化、信息化、智能化、绿色化”要求，集聚资源要素，全力打造高标准农田建设的苏南示范区。

“昆山连续多年位居全国百强县之首，加快推进现代农业走在前，我们有责任和义务率先将永久基本农田全部建成高标准农田。”昆山市财政局副局长许浩说。昆山陆家未来智慧田园是地方高标准农田打造的样板，高标准农田项目建设解决了陆家镇陈巷村农田分布零散、设施配套弱、田容田貌较差的问题，建成的高标准农田实现田块集中连片、土地平整肥沃、设施配套齐全、生产管理智能、生态环境优美的效果。

“今后一段时间，永久基本农田是建设主战场。”省财政厅农业农村处负责人朱力介绍，省财政将围绕逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的总体要求，加大对全国整区域推进高标准农田建设试点工作支持力度，支持推进“小田变大田”改革，推广“先流转后建设，先平整后配套”建设模式，安排专项资金对无锡市、南通市进行整区域试点一次性奖补，力争2028年前把全省能够建设的永久基本农田全部建成高标准农田。

记者 杨民仆