江苏多地出台“以旧换新”细化政策——推高品质产品惠民生，促高质量供给利经济

近日，省政府印发《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。聚焦“以旧换新”行动，方案明确，引导增加高质量耐用消费品市场份额，同时持续提升资源回收循环利用水平。

如何推动高品质新产品进入消费市场，“换”出新天地？记者获悉，省商务厅正酝酿出台《江苏省推动消费品以旧换新实施方案》。与此同时，全省各地已有先行先试，推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，力促重点消费市场从“有没有”向“好不好”加快转变。

真金白银促进旧物更新

“换”新，“唤”出多样化供给、高品质产品。从中央到地方，推动消费品以旧换新的政策接续落子、相连成势。眼下，我省各地拿出真金白银，运用多种金融工具，帮助企业、消费者降低成本。

作为大宗消费的代表，汽车消费占比高、带动力强，既是拉动消费增长的引擎，也是消费市场中颇具潜能的增长点之一。近日，在南京兴隆大街的比亚迪4S店，看车的消费者络绎不绝。门店销售经理曾鹏程告诉记者，除了现金补贴，南京市商务部门还推出经销商免收合作银行车贷服务费活动。车企让利，再叠加车贷免息和赠送服务价值，有的车型综合优惠近万元。

拿出真金白银，南京在国家补贴基础上再加码。4月15日至6月30日，南京计划发放1亿元汽车消费补贴，覆盖新能源汽车和燃油车，消费者购车单车最高可获得5000元补贴。

以绿色节电为导向，力促家电换新，苏州精准“投放”，让优惠直接“触达”消费者——

4月，苏州推出汽车、家电以旧换新政策。消费者在购买补贴范围内的家电产品，且成交单价不低于500元时，可以使用“云闪付”APP付款码付款，按照剔除参与企业所有折扣优惠后成交价格的10%享受一次立减补贴，单笔最高补贴1500元，单个用户累计补贴上限4500元。活动可与参与企业各类优惠叠加，全市补贴总额达2000万元。

政策激励打通堵点卡点

除了用好财政、金融等工具，我省各地的以旧换新行动还加大政策激励、注重要素保障，着力打通制约消费的堵点、卡点。

本月，《南京市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》发布。南京市商务局运行处相关负责人介绍，南京将充分发挥“政策+活动”的双轮驱动效应和电商溢出效应，推进消费促进活动“进机关、进小区、进企业”，通过政策支持和市场运作，引导家电销售企业在线上线下举办多种促销活动。同时，鼓励有条件的区出台差异化的支持政策，全面促进绿色智能家电消费，推动家电售后服务专业化、标准化、便利化，引导商家提供无理由退换货服务。

旧设备回收与新家电换新同样重要。《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》明确，完善废旧产品设备回收网络，到2027年全省再生资源回收企业数量超18000家、综合分拣中心数量超100个。

“徐州将积极扩大废旧家电回收渠道，提升废旧家电、废旧电池回收规模，畅通家电更新消费循环，全方位推动废旧家电以旧换新、回收利用高质量发展。”徐州市商务局流通处处长吴开伟表示，该市将“便捷收旧”视作“激励换新”的前提，当前正加快构建废旧家电回收体系，打造规范化的废旧家电拆解企业；规划布局回收网络，科学合理设置废旧家电家具等再生资源回收站点，在区县一级建设分拣转运中心，还将推动生活垃圾分类网点和废旧家电家具等再生资源回收网点“两网融合”，打通消费者以旧换新的“最后一公里”。

抓住机遇推动技术升级

新政拓新机，市场最为敏锐。我省不少企业、商家“跑快一步”，入局出招。

徐州各大家电企业优化线上系统操作流程，为消费者带来更便捷的换新体验。海尔智家推出升级版小程序，简化旧机估值流程，用户一键换新更方便。在线上，海尔智家在“抖音商城超级品牌日”面向用户发布换新解决方案；在线下，海尔智家同步开展以旧换新“百城千县万里行”，为消费者带来千款科技家电、10亿元换新补贴，以及极速送装、十年包修等权益和服务保障。

今年2月起，无锡启动家电“焕新”行动，34个大类、94个国内外知名品牌的6320款家电家居产品进入补贴范围，最高补贴15%。不久前，无锡市民韩亚民在市中心一家家电门店以旧换新，购置了一台新款冰箱。这台冰箱挂牌价10000元，在参与门店优惠、“太湖购物节”家电焕新补贴和以旧换新激励等多重活动后，实际到手价6330元。活动开展以来，累计有4536名市民到店购买绿色节能家电、新型智能家电，家电销售超过8200件，市民享受补贴达381万元，带动家电销售额4814万元。

以旧换新不仅能从存量中产生增量，而且能统一投资和消费，畅通从生产到消费的循环。对企业来说，以旧换新不仅有利于有效刺激市场消费，供给端的技术创新和需求端的产品升级又推动企业提升竞争力。“随着技术的发展和场景要求的提高，我们将家电智能化看作系统工程，对手机端指控交互、边缘侧智能管家、人工智能软件架构和数字化服务这4个核心元素持续投入，让‘未来的家’触手可及。”博西家用电器集团大中华区高级副总裁兼首席技术官杜飞说，将立足位于南京的研发中心，积极推动核心产品的智能化、数字化创新，以高品质供给激发新的需求，创造更为广阔的市场空间。

记者 王梦然