四个字，看徐州治水兴水方法论

本报记者 吴云 通讯员 颜笑

水是生命之源、生产之要、生态之基。今年3月22日是第三十二届“世界水日”。3月22日—28日是第三十七届“中国水周”，活动主题为“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”。

民生为上，治水为要。在水资源短缺、极端天气增多的今天，如何护江河安澜、保国泰民安？让我们从3大类14项水利基础设施建设中、 9600 米奎河的柔波里、万元GDP用水量19.19%的降幅里……寻找徐州治水兴水的答案。

实干兴水

二坝窝大沟与徐运新河交界处，华康园小区对面，几台打桩机不停运转。路过的居民常会关心地打听“汛期前工程能完工吗？”

总长2.7公里的二坝窝大沟，在中山路东约500米处入徐运新河，近年来因地势低洼排水不畅，附近居民雨季常被积水困扰。这次积水点治理包括扩建断面、大沟清淤、新建一座16立方米/秒的强排闸站，计划7月上旬完成主体工程，彻底解决二坝窝大沟片区积水问题。

2023年，徐州市水务局牵头，全力推进积水点治理“民生一号工程” ，加快补齐城市地下“看不见的短板”。截至去年底，市区175项积水点治理工程完成144项，积水点消除率达84.5%，惠及居民70余万人，汛期8次较强降雨未出现明显积水， “年年雨、年年涝”问题得到缓解。

最近天气晴好，睢宁县睢北河百合桥和李集桥两段施工现场，数十台挖掘机正挥动铁臂进行河道清淤。睢北河位于睢宁县北部，由于原设计标准较低，排涝能力不足5年一遇，被列入省中小河流治理规划。

“睢北河治理工程排涝标准为10年一遇，总投资1.28亿元，去年底开工，主要建设内容是河道疏浚，截至目前已经完成了90%左右。”睢宁县水务局基建科科长赵海洲称，该工程计划于汛前完成河道的工程和建筑物的水下部分，总体工程年底全部完工，提高河道沿线的排涝能力及农田灌溉水平。

水安全保障关系到经济、社会可持续发展和长治久安。防洪防旱、保供保灌、系统治理雨污为城市“疏经通脉”、新建水厂解决夏季高峰水量不足、在全省供水保障考核中喜提“优秀”等次……徐州水务部门实干至上，一笔一画写好兴水惠民文章。

系统治水

新年以来新订单不断，弘元新材料（徐州）有限公司切片车间内一派繁忙景象。流水线上，从加工到切削、降温，每个环节都需要用水。如果满产的话，每天用水量约为4万吨到5万吨。但因为投产时就采用了水循环系统，用水量节约了30%。

徐州是全国40个严重缺水城市之一，人均水资源量仅为全国平均水平的六分之一，正常年份缺水约10亿立方米以上，相当于30个云龙湖的水量。一江清水北送，为徐州产业发展提供了有力支撑。去年完成南水北调11.75亿方调水任务，创历史新高。

截至2023年，南水北调东线一期工程通水10年。作为江苏南水北送的最后一棒，徐州盘活沟通沂沭泗、故黄河和濉安河3大水系，串联起2132条河流及湖泊水库，水域面积由过去的1139平方公里增加到目前的1212平方公里。

水资源优化配置是水资源可持续利用的根本保证。通水10年来，徐州破解禀赋不足，在产业用水上算细账，吸引了一批新技术、新动能企业纷纷落户。

“作为国家节水型城市，徐州对企业落户设置了‘高门槛’：严控不符合水耗标准的建设项目上马，划定163个行业234项指标标准，形成科学合理的用水定额管理体系。在最严格的水资源制度管理之下，2023年万元GDP用水量和万元工业增加值用水量较2020年分别下降了19.19%和11.5%。”徐州市水务局水资源处处长韩刚介绍。

系统“治”水，就是要调水节水两手抓，盘活境内水、调引外来水、节约用好水。杜绝农业用水“大水漫灌”，淘汰高耗水落后产业，预防城市供水管网“跑冒滴漏”，建设海绵城市……节水，已经渗透徐州生产和生活的各个环节。目前，全市工业用水重复利用率达98%，新增省级节水型载体29个。

常态美水

“这条河以前被杂草和垃圾堵住了，水又黑又臭，庄稼浇灌都是个问题。现在治理过后，水通了、清了，庄稼也长好了。”春播春种时节，新沂港头镇潼沟村村民张同利每次路过村边的河道都会感慨一番。

近年来，新沂市水务局实施港头镇“两片双水源”、马陵山镇“两片三水源”、窑湾镇“两片四循环”建设，计划治理河道307公里，通过水系连通改善水生态环境。

“静水变动水”“死水变活水”，我市2023年建成农村生态河道1120公里，连片推进水系连通和水美乡村建设，水系通了，村庄也美了。

位于黄河故道臂弯的睢宁县姚集镇陈井村，小桥流水花团锦簇，与房湾湿地一水相连。黄河故道两岸的乡村，如今步步皆风景、点点可入画。今年春节，全市13家省级以上乡村旅游重点村共接待游客46.5万人次，同比增长44.28%。

让水动起来、净起来、活起来、美起来，从乡村到城市，我市河湖生态环境日益改善。

春光里的奎河碧波荡漾，蓝色的健身步道蜿蜒曲折，从高处看好似一块蓝绿相间的“画布”。历时3年，市区奎河综合整治工程去年全面完工，成为“水美徐州” 的一张靓丽名片。

治理一条河，润泽一座城，幸福一城人。我市全域推进美丽幸福河湖建设，迄今建成240条美丽幸福河湖和1120公里农村生态河道，全市拥有7个国家级、25个省级水利风景区、162个水美乡村和8个省中小河流幸福河道建设示范工程，数量、质量居全省前列。

创新智水

从小在丁万河边长大的袁贺有两个身份，一个是鼓楼区天齐社区党委书记，一个是丁万河河长，负责守护宪法广场至劳务港1.5公里的河道及0.8公里的西月河（丁万河支流）。按规定，他每周要巡河一次，查看沿途8个雨水口有没有偷排污水的现象、观察水位有无异常，但袁贺习惯了每天全程巡查一遍。让他欣慰的是，去年未发现一起向丁万河排污的行为。

2023年，全市县镇三级河长共巡河履职25970人次，解决涉河湖问题2000余项。

水治理提升需要人治、制治，更离不开“智”治。

丰县升级智慧河长管理平台功能，将河长巡河App并轨“城市大脑”，建立河长制信息数据库，实现河长巡河“一张图”；

泉山区联合中国矿业大学专家教授团队开发“一朵云”数字化平台，实现雨污水管网监测网络化、片区积水预警自动化等功能，提升快速应急处置能力；

近日，铜山区水务局数字孪生沂沭泗水系（江苏部分）建设通过水利部验收。感知物联化、设施数字化、数据可视化、运维信息化、决策智慧化，这套智慧排水系统实现了对城市内涝风险的预测和管理。

“加快实施‘水灾害防御、水资源保障、水环境治理、水生态修复、水文化建设、水行业管理’等重点任务，为全面推进中国式现代化徐州新实践贡献水务力量。”市水务局党委书记、局长赵永强提出了“水务现代化”的目标。

治水兴水，润泽一方。全力推进市区15项积水点治理工程，改造800公里农村供水管网，建成240条美丽幸福河湖……2024年，在一组组数字、一件件实事中，徐州奋力描绘人水和谐、人景共融的美好景象，为高质量发展提供有力支撑。