徐州云龙：减“牌子乱象” 增“服务效能”

中国江苏网12月15日徐州讯 “过去挂在社区党群服务中心的牌子有大有小、有新有旧，越挂越多，实际效用却不大。清理整治后，服务大厅敞亮了许多，群众来办事也更舒适了”，徐州市云龙区晓光社区党委书记朱清说道。

今年以来，云龙区突出抓好社区党组织“功能提升年”十项重点工作，把社区负担突出问题专项整治作为保证基层减负取得实效的重要抓手，紧盯社区场所“牌子之乱”，深入开展“牌子乱象”专项清理，切实为阵地瘦身、为基层减负、为服务赋能。

深入调研“摸实情”，算好“留、清”两笔账。为更好摸清社区挂牌底数，区委组织部牵头组成工作专班，会同民政、农水等部门开展《村（社区）党群服务中心标识牌准入清单》解读、调研摸排、整改落实等工作，构建党委统筹、上下联动、分工明确的工作机制。专班坚持问题导向、目标导向、效果导向，分成3个调研组深入全区86个社区开展调查研究，分析当前牌子乱象存在的“症结”，为社区清理牌子乱象定标准、立规矩，对社区活动场所悬挂牌的牌子登记造册、建档立案，确保牌子“底数清、情况明”。对于调研过程中发现不符合规范的牌子，按照“立行立改”“谁的牌子谁清理”的原则，条线统一、上下协同开展集中清理，切实为基层减负担、添干劲，让牌子“下墙”、服务“上心”。

整合资源“优服务”，打好“加、减”组合拳。把群众满意作为清理规范工作的首要标准，以居民需求为根本出发点，对社区现有功能场室的功能用途、墙面布置进行更新整合、提档升级。在形式主义上“做减法”，按照“全面清理、集中整顿、清单准入、减负增效”的总体目标，按照保留一批、整合一批、清理一批、精简一批的原则，对社区务虚牌子、制度牌子、宣传牌子进行集中清理，确保多余牌子“应撤尽撤”，目前已更新9类上墙制度牌。在为民服务上“做加法”，根据各社区党群服务中心的布局、外观样式，将服务内容、服务对象相似的场室进行功能整合，合理设计门牌样式、外观款式，打造一室多用的党群服务阵地，实现场所功能最大化、最优化。指导社区将党群服务中心的功能分布、承办的服务事项制成“一本通”折页，让制度法规进“一本通”、功能业务进便民大厅、业务宣传牌进定点公开栏，把牌子“减下来”、服务“提上去”。

常态监督“防返潮”，做好“长、常”大文章。治理牌子乱象，常态长效是关键。云龙区坚持“严”的主基调不动摇，着力构建清理规范长效机制，做好清理规范“后半篇文章”。从严落实主体责任，明确街道党工委书记作为“牌子乱象”治理第一责任人，以“一把手”工程确保“牌子乱象”有人抓、有人管、有人问。从严把握准入机制，坚持“工作需要、群众需求”为导向，设立社区“两委”成员专人监督岗，守好社区组织活动场所牌匾“入口关”。从严开展监督考核，把清理“牌子乱象”纳入基层党建考核清单，以“定期+随机”的方式对落实情况抽检督查，对未经审批同意悬挂牌匾的单位进行通报并责令整改，不断巩固基层减负工作成果，以“牌子乱象”大整改推动干部作风“大提升”。（吕星辰）