徐州睢宁官山镇：人大代表谏言 零散地成了整良田

中国江苏网4月20日徐州讯 “小块并大块”是整合土地资源、促进农村经济发展的有力杠杆，对于统筹推进农业规模化、机械化、现代化具有重要意义。作为土生土长的官山人，徐州睢宁县人大代表、江苏山水双盛实业有限公司总经理朱辉，在了解国家关于“小块并大块”政策后，第一时间找到土地流转率比较低的曙光村党支部书记张荣军，建议开展“小块并大块”试点。

睢宁官山镇曙光村共有800余户，3400人，耕地面积5600多亩，农作物以小麦、水稻为主。实行土地二轮承包时，承包地由好、中、差均衡搭配进行分配，农户分到的承包地少则有五六块，多则十几块，这些田地面积小的仅有几分，地块大的不足三亩，由于地块多、比较分散，且有些地块高低不平，不适合大型机械作业。

分散小块地的种植弊端非常突出，如何解决以上问题，朱辉建议把农户分散种植的农田集中起来，实现“小块并大块”。朱辉通过查阅材料，拿出初步意见，联合镇级人大代表、乡贤代表、村民代表走访讲解“小块并大块”的好处。通过走访了解，95%以上的农户同意土地“小块并大块”，仅有小部分群众思想上存在顾虑。最后曙光村在充分体现民意的基础上，召开农田“小块并大块”专题会议。会上对农田集中后重新分配等问题进行协商讨论，打消了群众的顾虑。

会议结束后，全村上下掀起了农田“小块并大块”的热潮。曙光村认真开展落实工作，一方面积极组织人员引导群众转变陈旧思想，打消顾虑；另一方面，成立工作组，对每户承包地以及大块地进行丈量公示，重新分配。

曙光村党支部书记张荣军表示，土地“小块并大块”最大的好处就是将过去不齐整、不连片、大小不一的土地进行统一规划再分配，实现小块并大块、三角变方块、零散变集中，有利于大型农业机械化耕种，方便播种和收割，提高生产效率和生产质量，既节约生产时间，又节约生产成本，提高了产量，增加了经济收入。

望着自家“小块并大块”后20多亩的一整块土地，村民朱向前脸上乐开了花，“非常感谢村两委的决策，感谢县人大代表朱辉提的好建议。重新分配后的农田又整齐又集中，以后就可以用机械种植了，我们也可以腾出更多时间从事其他副业，增加更多的收入了。”

2023年，官山镇总结曙光村经验，在魏楼村、宋山村继续开展“小块并大块”试点，截至目前，全镇近万亩耕地实现了“小块并大块”。