相关管理正从归入轻型货车转向家用车——进城不再“卡”，皮卡能否城里安家

中国江苏网讯 去年以来，公安部部署全国公安机关先后推出一系列改革措施，全力助企纾困解难、培育激发市场活力，其中包括落实便利货车在城市道路通行有关措施。目前全国97%的地级以上城市已取消皮卡车进城限制，加上2016年以来相关政策“松绑”，对皮卡的管理正从归入轻型货车转向家用车。

新政实施已有一段时间，选购皮卡的消费者多了吗？皮卡能否摆脱人们对其“工程车”“工具车”固有印象？皮卡能像它在一些国家那样成为我国家用车主力吗？记者就此进行了调查。

各地陆续“解禁”，消费显著增长

车身前半部分像轿车、后半部分具有开放式货厢，皮卡这一设计让司机和乘客可以轻松把物品放入货厢，这个“Pick-up”动作也是该车型英文名的由来。

1994年，国务院颁布《汽车工业产业政策》，赋予皮卡“轻型货车”的身份。由于在管理上其与轻卡、微卡等同，很长一段时间以来，买皮卡往往要办货运车辆道路运输证、驾驶员从业资格证“双证”，车身喷字，无论家用还是商用每年还需缴纳额外费用，年检标准之严格也看齐货车。后来为缓解交通拥堵和减轻空气污染，全国许多一二线城市对货车采用限行政策，皮卡也受到“牵连”，一直是汽车工业中的边缘品类。近年来，皮卡“解禁”的呼声越来越高，越来越多的城市加入这一行列。

2016年是皮卡“解禁”之路上关键一年，6个省份先后试点放宽皮卡进城限制。2018年起，在政策层面，陆续出台“可以使用ETC”“取消喷字/反光条”“取消双证”等举措。2019年，多部委多次发文，提出“加快取消皮卡进城限制”“推动皮卡下乡”。2021年，国内首个皮卡行业规范化标准文件《多用途货车通用技术条件》正式发布，皮卡迈出了“身份转变”关键一步，获得“多用途”定义且品类独立。之后“松绑”加速，去年国务院相关文件更3次提及放宽皮卡进城限制。

去年8月，无锡全面放开皮卡通行限制。无锡市公安局交警支队秩序大队民警严斐回顾道，该市对皮卡管理经历3次变化：2007年，为减少货运对城市客运交通的影响，对货车采取分层限行管理，皮卡由此不能上高架、景区内等特殊道路；2018年，皮卡车主办理通行证可在非高峰时段在限行区通行；去年，则全面解禁。“去年新政策公布后，前来咨询的市民多了不少，主要关心皮卡是不是真的能上高架。”严斐感到，新政一定程度上刺激了皮卡购买欲，无锡市皮卡保有量从2021年底的1970辆增至今年3月的3298辆。

盐城也于去年8月放宽了皮卡进城限制。盐城市公安局交警支队秩序管理大队副大队长姜伟介绍，目前全市有1000多辆皮卡，基本系近3年增加的。

从历史销量看，江苏地区并不是皮卡车型主销区域，但汽车行业专家、智点智能新能源汽车总监高强观察到，近一年来江苏多地先后取消皮卡通行限制，对皮卡消费刺激立竿见影，尤其是中高端皮卡销售取得不小的增幅。省公安厅交警总队统计显示，截至今年3月，全省轻型多用途货车（即皮卡）保有量为30204辆，其中去年下半年新增注册登记4189辆。全省皮卡保有量最多的是连云港市，为3699辆。今年一季度，全省新注册登记皮卡同比增幅达34%。

“政策的‘松绑’将极大刺激江苏皮卡车市的发展，有望助推江苏成为国内最具潜力的皮卡市场之一。”高强认为。

“乘用化”显潜力，销售额有待提升

近期江苏皮卡市场增长较显著，这和全国趋势一致。据全国乘用车市场信息联席会皮卡市场信息联席会数据，今年2月皮卡市场销售4.3万辆，同比增长25.2%，处于近5年高位；2月环比增40.1%，增幅较大。

谈及皮卡进城解禁政策对车市的促进作用，乘联会秘书长崔东树表示谨慎乐观，认为对江苏皮卡市场升温尚需观察。在他看来，长三角可以说是目前全国范围内皮卡进城解禁力度最大的地区，购车消费观念随之变化，皮卡市场需求更加丰富多样，使得这种传统意义上的“工具车”正向乘用车转变。对比今年以来和去年同期皮卡市场，高强也认为，一大重要特点是主销车型呈现明显的皮卡乘用车化趋势，其中低端市场逐渐萎缩，自动挡、中高端配置车型比重提升。

据扬州江淮轻型汽车有限公司党总支副书记朱俊杰介绍，公司4月份将上线自动挡皮卡系列产品，进一步丰富产品矩阵，“随着国产皮卡逐步乘用化、高端化、智能化，国内自动挡皮卡市场占有率已超过30%，并呈现逐步上涨趋势，江淮皮卡适时而动，上线全新系列产品，更加迎合追求个性年轻用户的用车偏好。”他分析，利好政策不断推出，为国内皮卡市场进一步发展提供了坚实基础，自动挡和新能源皮卡将成为未来皮卡消费主流趋势。

至于皮卡销售端，则喜忧参半。上汽大通南京聚亚店经理李俊告诉记者，政策放开对销售有一定提升作用，但很多客户对政策还不太了解。长城皮卡江苏宁枫专营店销售顾问也提到，大部分顾客到店仍要确认能否进城，政策知晓度还不高。该店每天看车客户有30多组，成交量较放开前增加约三分之一，以往主要售给个体工商户和企业用户，个人购买相对较少。随着政策“松绑”，“一车多能”的皮卡消费需求逐步升温，一些新能源皮卡也受到广泛关注。

凸显个性魅力，消费群体扩大

刚过去的3月，美国市场销售皮卡新车23万余辆，1—3月累计销售近66万辆。而去年全年，我国皮卡销量不足50万辆。

政策放开前，皮卡爱好者群体贡献了不少个人销量。南京银石汽车总经理余洪远经手售出不少道奇霸王龙、福特猛禽等进口皮卡，据他观察，皮卡爱好者大多有国外特别是北美生活经历，“像美国这样的国家，地广人稀、停车方便，皮卡能满足农场主等群体的工具车用途，因此受众面很广。”

29岁的四分之一婚庆公司总经理张凯林，去年刚购入一台道奇霸王龙。他认为，中美人口数量、生活环境等方面差异导致人们购车理念不同，“大排量皮卡拖挂能力强、扭矩高，美国家庭喜欢拖曳房车、游艇一家人出行。”张凯林分析，中国家庭主流只保有一辆车，预算内首选家用车，在这之后想拥有一辆玩乐属性较高的车，才可能选择皮卡。在他看来，皮卡难停、维护成本高，但马力大、速度快，能装人载货，且彰显个性。两位朋友在他带动下也买了皮卡。

说起皮卡爱好者，余洪远概括道：“男性占90%，一是年轻人，二是越野爱好者——这些皮卡有很多中规车型没有的配置。”余洪远还强调，若是长途自驾游，皮卡比家用车更舒适、适应性更强，它早已不是人们记忆中工地车、农场车或小货车形象。朱俊杰也表示，当前皮卡基本按乘用车制造，内饰、配置对标，排放符合国五、国六标准；国内皮卡性价比高，技术成熟度和国外高端品牌并无本质差别。

国产品牌皮卡价格目前主流在10万至20多万元，近期密集推出乘用车型，突出个性化定制。“很多年轻人特别是90后、00后，买皮卡目的更多是玩，比如作为拉皮划艇、摩托车的中转用车。大通有的车型甚至是厂家改装好的，配色也非常符合年轻人审美。”李俊介绍，国产皮卡配置相当丰富，年轻人关心的悬架升高、前绞盘等种类齐全，后期厂家还将进行市场深度调研，推出“一对一”针对性设计。

皮卡正以其独有优势和魅力，让粉丝群不断扩大。江淮皮卡近年来多次举办“粉丝节”，开发专属APP，打造用户社群，经常开展面向个人的优惠促销，车型研发也会广泛听取粉丝意见。“我们联合用户一起做产品，希望打造用户生态圈，提供个性化和场景化产品。”朱俊杰举例说，针对旅游、摄影、垂钓群体推出的悍途宿营版皮卡本月将正式亮相，这也是江淮皮卡与用户进行深度价值共创的明星产品。

培育消费新热点，呼唤政策更适配

皮卡相关政策逐步放开，可以助企纾困、促进汽车消费。如何让政策效应更充分彰显？受访者普遍建议，对标家用车，进一步放开限制。

目前看来，皮卡对城市交通管理影响不大。严斐表示，政策放开半年多来，保有量小的皮卡对无锡城市交通并未带来影响。去年下半年，盐城两度调整皮卡通行政策，第一次调整时高架和快速路还不允许皮卡通行。“当时我们考虑皮卡通行会产生抛洒滴漏问题，论证之后发现，实际影响不大。”姜伟说，这次调整3个月后，盐城宣布全面放开皮卡进城。

“有的客户认为地方政策解禁还不够全面，像南京这样的城市，内环高架和隧道仍然不准走，还是将皮卡视作货车。”李俊希望政策方面考虑将皮卡纳入家用车管理，取消限行，也取消15年强制报废，而这也是许多受访者的呼声。

不少城市有皮卡爱好者社群，但普遍小众。在余洪远看来，皮卡强制报废等规定如果能看齐家用车，消费群体和新消费热点自然能逐步培养起来。张凯林乐观地表示，新设计的皮卡更家用化，功能性更匹配国家生育政策调整和家庭形态变化，“它一辆车可以抵两辆车用，家庭选择会更多，二三十万元的皮卡应该会有不少人中意。”

省自驾游协会会长王学霆一直密切关注这方面政策走向。他认为，皮卡让自驾多了更具个性化的选择，我国疫情防控平稳转段后，人们出游热情暴涨，旅游市场加速复苏，特别是便捷且更个性化的自驾游市场增速明显。自驾游正从初级的“自己驾车出游”向一种旅游业态转变，皮卡既满足个性化需求，又拉动了新的消费点，对提振繁荣汽车市场也能作出贡献。他建议，有针对性地培育这一市场，借鉴房车逐步兴起时的配套经验和发展模式，相关APP可增加专门车型服务，露营地可围绕皮卡维修补给增设设施，还可举办各类皮卡主题线上线下活动等。

培育新消费需要更优质供给，这对产业提出了更高要求。“江苏是东部经济发达省份，居民消费水平较高、消费观念先进。随着城市消费者个性化购车需求不断增加，皮卡也在向多样化、个性化、乘用化、高端化、智能化方向转型。”崔东树预测，适用于城市驾驶环境的高端皮卡车型需求量将逐渐加大，未来整体产业链将向更高层级发展。