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本报记者 范海杰
党的二十大报告中强调,“实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市”“采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题”。
老旧小区改造,一头连着民生幸福、一头连着城市发展,是群众高度关注、热切期盼的民生工程,也是城市更新行动的重要内容之一。记者日前从市住建局获悉,2023年我市计划改造老旧小区130个,涉及建筑面积214万平方米、715栋房屋、24585户居民,预计投资7.14亿元。目前这项工作正在紧锣密鼓地开展中。
老旧小区有了新模样
在泉山区艺君花园小区,居住20多年的刘秋近来有了一个新习惯,每天晚饭后下楼到小区内散散步。“小区过去道路破损、汽车停放无序、化粪池外溢,卫生状况不理想。现在改造后,昔日的景象消失了,小区环境焕然一新,邻居们都喜欢下楼走动走动。”说起小区的新变化,刘秋赞不绝口。
始建于上世纪90年代的艺君花园小区位于黄河南路南侧。泉山区和平街道苑南社区党委书记马英华告诉记者,小区有7栋住宅楼、267户居民,20多年过去了,小区设施陈旧、楼道破旧、路面破损严重,地下管网坍塌导致化粪池外溢,“这里的住户都觉得很闹心,不时到社区反映情况。”
2022年下半年,泉山区对艺君花园小区进行老旧小区改造。“改造过程中我们积极听取居民意见,解决困扰居民的突出问题,尽最大可能让大家满意。”泉山区老旧小区整治办负责人张友峰说,经过整治,小区拆除违建779平方米,内外墙粉刷一新,三网全部入地,安防设施无死角,还增加了很多停车位和多个电动车棚,居民们对改造成果都很满意。
与艺君花园小区一样,去年我市对百余个老旧小区进行了改造。记者从市住建局了解到,2022年,市政府下达全市老旧小区改造计划125个,而全市全年实际完成改造老旧小区135个,涉及建筑面积302万平方米、房屋1030栋、居民34049户。
改造后,老旧小区的路面、墙面焕然一新,路灯、道路、门禁等基础设施得到配套改善,居住条件、生活环境明显改善、功能品质明显提升,居民的获得感、幸福感、安全感不断增强。
解决居民“急难愁盼”问题
老旧小区改造,不但在于小区基础功能的兜底,更在于让居民生活品质切实提升。
拆除违建、雨污分流改造、施划停车位……经过改造后的鼓楼区西苑人家小区,不仅面貌焕然一新,还解决了居民们的两大烦心事——地下室进水和停车难。
“小区现在重新铺设了管道,将雨水和污水分开排放,还配套加装了楼体下水管道、落水管,下雨也不怕地下室进水了。小区还拆除了违建,增加了不少停车位,再也不用担心晚回家找不到车位了。”居民周忠凤开心地向记者说,随着小区改造完毕,以前的烦心事都烟消云散了。
“老旧小区改造要充分尊重居民意见,特别是解决他们‘急难愁盼’问题。”市住建局相关负责人表示,我市将老旧小区改造工作全面融入城市更新行动,组织实施城市居住社区建设补短板行动,成立物业服务行业党委,变“单一改造”为“内外兼修”,变“政府独奏”为“社会合唱”,变“各自改造”为“党建引领”,实施“一盘棋”规划改造,开创老旧小区改造新局面。
在全市共同努力下,我市老旧小区改造工作取得了阶段性成果:29个老旧小区被评为省级宜居示范居住区,新沂市、沛县获省政府城镇老旧小区改造成效明显的地方督查激励,贾汪区花苑小区入选住建部“我为群众办实事”实践活动试点项目,沛县汉街片区入选省住建厅城镇老旧小区改造省级联系点项目。
持之以恒提升居民幸福感
今年老旧小区改造情况如何?各项工作何时开展?记者从市住建局获悉,2023年,全市共计划改造老旧小区130个,涉及建筑面积214万平方米、715栋房屋、24585户,预计投资7.14亿元。
按区域来看,鼓楼区计划改造小区21个,云龙区6个,泉山区4个,共涉及建筑面积82万平方米、274栋房屋、10757户;其他县(市、区)改造小区99个,涉及建筑面积132万平方米、441栋房屋、13828户。
“为又快又好完成今年改造任务,我们从去年年底就开始加大对各地前期准备工作的指导,督促各地尽快完成方案设计、招投标等前期准备工作,力争一季度进场施工,在三季度基本完成改造。”市住建局相关负责人表示,目前,全市大多数单位已完成调查摸底、居民意见征询、初步方案设计等工作,正在进行设计方案的修改完善、审批工作。主城区列入市城建重点工程的老旧小区改造项目的设计方案,已经开展初步审查。
值得一提的是,我市结合实际制定实施了“两不”政策,要求改造项目施工前必须做到“两不”,即违章建筑不拆除不施工,物业管理单位不落实不施工。同时,着重做好老旧小区改造的“后半篇文章”,对改造后的老旧小区,因地制宜实施多元化物业管理,条件相对较好的积极引进物业服务企业,实施专业化物业服务。条件相对较差的采用业主自治或单位自管等方式,逐步过渡到专业化物业服务。确实不具备条件的,属地政府托底,实施市场化保洁。
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