加快和谐劳动关系品牌建设 东台高新区筑牢高质量发展“压舱石”
中国江苏网3月18日盐城讯 东台高新技术产业开发区着力打造和谐劳动关系优秀企业，建立企业与员工命运共同体核心文化，推进高质量发展走在前做示范。近日，东台高新区荣获“江苏省优秀劳动关系和谐工业园区”称号，并在盐城市劳动人事争议预防化解重点工作推进会上做经验介绍。
东台高新区产业布局以半导体、新能源、高端装备和现代服务业“3+1”为强引擎。到目前，工业制造企业逾百家，城市服务业商户超1100个，“3+1”涉及企业职工或劳动用工超万人，制造业和服务业年总开票达450亿元。该区党工委深刻领悟传统产业转型升级、新兴产业异军突起、未来产业蓄势待发是推进高质量发展首要任务，全面压实劳动争议治理主体责任，加快现代产业体系建设，筑牢“工业强市、产业强区、产城融合、协调发展”压舱石。贺鸿电子每年初举行一次集体工资专项协商会议，由人事经理、工会主席、法务代表、员工代表等面对面沟通交流，以促进企业增效、职工增收为目标，对标劳动关系和谐企业评价体系，完善劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、职工培训、劳动纪律等制度，被评为“江苏省优秀劳动关系和谐企业”。
针对工资发放不及时、社保缴纳不到位、工伤认定不公平等劳动争议常见情形，东台高新区认真贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”方针，建立“源头治理、创新治理、灵活治理”工作机制，实行预防争议与化解矛盾并重、关口前移与重心下沉同步，被授予“国家级劳动人事争议金牌调解组织”荣誉称号。为防止苗头问题演变成系统性风险，该区强化“预防第一”，对辖区内制造业企业进行法律法规培训，以案说法帮助企业解决在劳动争议处理中遇到的问题，助力企业完善管理制度，构建有效防范的工作机制。针对服务业规模小、变化快、流动性强等特点，加强企业劳动法律法规意识教育，合理合法制定企业管理条例，建立人力资源管理体系，培育积极向上的企业文化，营造圆融和谐的劳动关系。与此同时，建立企业劳动争议处理机构和劳动争议防范预警机制，将不诚信企业和执行劳动法不作为的企业打进“黑名单”，限制其进入招工市场，致力把风险消除在萌芽状态。
服务工业和城市建设的建筑业也是劳动争议高发地带。东台高新区明确由城建中心牵头，建立用工单位档案，密切关注和掌握建筑企业工资支付情况，将企业信用和市场监管结合起来，督促用工企业严格执行劳动法规。同时，由人社中心联合城建中心开展农民工法律宣贯活动，不断增强农民工法律意识，指导他们学会收集证据，运用法律武器维护自身合法权益。
派遣用工普遍存在“劳动关系不清晰、工资支付不透明、社保缴纳不积极以及同工不同酬”等劳动争议焦点，东台高新区厉行“两手抓、两手硬”机制，即抓住企业和员工两个关键点，一方面组织辖区内人力资源公司强化业务培训；一方面依托劳动保障部门所属的技工学校、就业训练中心，定期对派遣员工开办技术工人职业等级鉴定培训，实现劳动派遣由传统型向智力型转变。
东台高新区负责同志表示，建立和谐劳动关系是推进高质量发展的“压舱石”“稳定器”。针对制造业、建筑业、服务业以及劳务派遣机构随时可能发生的劳动争议，将结合产业园区网格社会治理工作，深化细化活化预防措施，确保预防工作更加超前，调解工作更加高效，发案总量更加缩小，全力把和谐劳动关系品牌建设提高到一个新水平。（黄亚红 陈晓祥 李斌）
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