八里村：脚踏实地迈出乡村振兴新步伐
中国江苏网5月6日盐城讯 东台市弶港镇八里村依托党建引领，深入挖掘农旅融合发展新模式，形成了基层治理“八里”工作法，将八里村打造成宜居宜业宜餐宜游的新型农旅融合乡村典范，走出基层治理的“八里”新步伐。
据了解，该村面积19.26平方公里、耕地面积13.67平方公里，村民1464户、4238人，辖9个村民小组，村党总支下设6个党支部，党员215人。2020年，八里村入选“江苏省特色田园乡村”、“江苏省美丽家园示范点”、“盐城市先进基层党组织”；2022年，八里村获评“江苏省文明村”。
高举党建引领，走好战斗堡垒“第一里”
八里村坚持党对基层工作的集中统一领导，切实增强发展引领力。依托党群服务中心，围绕组织联建、发展联议、产业联兴、环境联保、文化联谊、维稳联防等“六联”内容，实施“党群连心牵手”工程，执行党员干部轮流坐班制，按照“统一受理+归纳分类+集中代办”的“三合一”代访代办模式，接待来访群众。深入开展“清洁乡村我先行、美好家园我先建、困难群众我先帮”等主题实践活动，设立“夕阳红”党小组、创业示范党小组等，将党组织服务向基层一线延伸，强化党组织的领导核心和政治引领作用。
聚合自治力量，走好民主发展“第二里 ”
在推进基层发展的过程中，八里村努力拓展群众自治队伍，积极发展全过程人民民主，切实提升基层治理实效性。
加强人才队伍建设。基层治理谋事在人、成事也在人，八里村意识到只有发挥人才优势，才能实现新时期基层发展的质变和飞跃。一是注重向外拓展，注入发展活力。八里村加大对人才引进的重视力度，把返乡创业青年、致富能人、专业技术能手、两新组织人员等培养并吸收进党员队伍。挖掘有能力、肯担当的年轻同志作为村“两委”后备干部进行培养，充实基层干部队伍新鲜血液，提升队伍的整体活力，发挥人才优势，蓄足振兴动能。二是注重向内聚合，延续优良传统。依托老乡贤、老干部、老教师、老党员、老政法等社会力量，开辟“八里评理民情工作室”，年均调解各类纠纷80多件。“有法律问题，找‘老娘舅’！”成为新常态，今年以来，八里评理民情工作室作为“民间”主力，已协助村调委会调处矛盾纠纷52件，调处成功率100%。
充分践行村民议事协商。八里是“江苏省民主法治示范村”，也是全镇农耕文化的主要展示窗口，村里将党代表工作室、人大代表工作站、政协委员工作室融入乡村会客厅，化入田间地头，组建了“村民议事会”。村民们走过路过，就能坐下来谈所思所想、提意见建议。依托村民议事会，八里村逐步形成党组织领导下的“大事一起干、好坏大家断、事事有人管”的自治格局。村书记作为议事会的召集人，围绕群众“急难愁盼”定期抛出议题，组织召开议事会，做到“事事有着落、件件有回音”。
注重法治建设，走好团结稳定“第三里 ”
作为全镇人口最多的村，八里成为全镇稳定团结的重要参考。八里由党总支书记带队，邀请法律顾问、退休老村干部等成立“矛盾化解小组”，从百姓角度思考问题、解决问题。同时在全村加大法制宣传，加强对农民的法制教育、道德教育，引导群众正确行使民主权力。
同时，八里村积极打造了“八里人家· 德法相伴”法治文化小品，串起了一条“法治强村”路。今年以来，八里村先后在八里人家举办了多场法治宣讲活动，运用展板、画廊、大屏演示，传播交通法规、网络安全、疫情防控、反电信诈骗等知识。现在，居住在这里的大人小孩足不出户就可以感受到“德法相伴”的浓厚氛围。“村规民约既是自治章程，也是法规在基层的延伸”，村负责人说，在文明创建中反复修订的村规民约，更加融入村民生产生活的方方面面，使村民养成规范行为有更直接的准则。现在，大家都上规矩了，看不到乱搭乱建、乱耕乱种、乱贴乱画现象，八里村模式也成为引领基层法治建设的样板村。
厚植德治根基，走好和谐共建“第四里”
选树先进典型。村党总支组织开展道德讲堂，进行道德评比、星级家庭评选等活动，选树尊老爱幼先进典型。打造八里好人墙，墙上有“东台好人”黄国余义务法律援助的感人事迹、有老党员陈仁礼为抗击疫情捐款上万元的动人故事、还有为家乡公益事业建设捐款的10多名乡友名册。红色驿站里有带头引进新品种发展甜叶菊产业的先锋张荣仁，有带领村民废灶垦荒、改良土壤的先军李存山……通过先进引领，八里村连续五年跻身“江苏省文明村”方阵。
充分发挥新时代文明实践站作用。通过调动资源、创新方法，八里村依托新时代文明实践站成立了文艺表演队、志愿服务队，用新思想、新风尚充盈乡风内涵。
多年来，八里好人层出不穷，从“好人现象”到“好人效应”，“学好人、议好人、做好人”成为八里人家的普遍共识；宣讲分享、志愿服务、新时代文明实践等各类活动持续推进，从“好人效应”到“好人风气”，德治的力量为八里发展提供了“硬核”支撑。
擦亮“甜叶”品牌，走好产业富民“第五里”
2018年弶港镇潘堡村、新镇村、盐村村合并成立了新的八里村，在此基础上，八里村“两委”充分发挥产业聚合优势、人才汇聚优势，依托弶港镇作为东台城市副中心的空间格局，大力发展乡村振兴产业--甜叶菊产业链。
甜叶菊作为弶港国家农产品地理标志，蕴藏巨大商业价值，作为东台市五大产业园区之一的甜叶菊产业园也是八里产业振兴工作的核心关键，党总支以品质提升和规模扩大为建设抓手，并制定品牌战略计划，以打造“八里甜叶菊”品牌为突破口，联动甜蜜驿站形成独特的甜叶菊产业文化，积极疏通产业下游营销渠道，推动八里甜叶菊进入品牌化、规模化、机械化、智能化、产业化发展新阶段。
在推进产业兴旺的道路上，八里村党总支甜叶菊支部独创了“甜”字工作法：一份甜蜜味道，为党员群众增添精神甜点；一份甜蜜收获，让种植户们尝到增收甜头；一份甜蜜事业，借企业利润助建产业甜区，党建引领基层事业发展的空间得到有效拓宽。
抓好硬件建设，走好宜居环境“第六里”
加强硬件建设，打造配套服务区。以打造精品样板进一步提升八里农民集中居住区的规模形象，完善公共服务，开展美化亮化工程，方便居民晚间出行，配套新建农产品展示厅、农耕文化广场、社区商业综合体，做实绿色发展大文章。不少外出打工的中年人回乡在八里人家小区安了家，在产业园就了业，形成“住上好房子”与“过上好日子”的良性互动。两年来，全村新建的35.6公里水泥路通到户户门前；852盏新安装的路灯使群众夜行更安全。投入898万元建设八里村综合服务设施，服务群众人次5868人次/年，建筑面积达2200平方米，拥有便民服务站、党员活动室、快递网点、小超市、文体活动中心、文化礼堂、卫生室、直播间、日间照料中心、金融网点、图书阅览室等功能，有效满足群众日常需求。
促进软件提升，增强基层治理实效。多年来，八里村除完善新型农村社区建设“硬件”，更重要的是从“软件”上进一步丰富服务地图，以服务下沉和网格化管理推动社会治理创新，实现“小网格，真服务”，9个村民小组均实现了网格全覆盖。
打造文化名片，走好品牌发展“第七里”
八里小街有机更新是八里推进乡村振兴的重要一环，力求在有机更新的过程中更多地展现出丰富的八里元素，结合甜叶菊等重要标志打造专属文化IP，打造根植八里、符合八里、专属八里的特色街景与建设风格。八里集镇人员密集，小商品店铺、饭店较多，那氤氲的烟火气，让人不禁驻足。晚上，劳累了一天的八里人，纷纷到集镇来餐饮、消费，那香味四溢的美食让人流连忘返，洗却一天的疲惫和烦恼。八里人家广场舞音乐一经响起，人们便随着欢快的乐曲翩翩起舞，参加跳舞的有年轻男女、有七八十岁的老人、还有几岁的孩童，他们都沉浸在乐曲中，欢快地舞动着，一切是那么的祥和与自然。八里集镇与八里人家有机融合，新旧交融，激发八里内在精神，保护本地文化肌理，激活村居的基层治理活力，打造火红兴旺的文化与商业融合新业态。为策应全镇加快推进形成“一点多玩、多点通玩、弶港好玩”的旅游品牌提供有力支撑。
促进农旅融合，走好全面振兴“新八里”
围绕“6+10+N”配套标准，结合社区绿化环境提升，合理设置游园、乐园及文化园；启动实施“八里祥云”公区、社区微综合体及新曹幼儿园提升建设，让群众享受高品质生活；优化森林公园旅游公路建设，将八里社区纳入统一规划，提升环境、完善标识、设置驿站，打通“家园”进“公园”快速通道。重点打造八里一号线，错落有致的农家小院栽植沿线绿化、房屋墙面出新、拆除乱搭乱建、所有村民都自觉养成垃圾入箱的好习惯，注重环境卫生，提升村民的幸福感和获得感。深度开发建设风洼湖260亩，重抓生态旅游建设，湖边杨柳依依、清风习习、小鸟啾啾，空气清新，集休闲娱乐垂钓于一体，挖掘农旅融合发展新模式，将八里村打造成宜居宜业宜餐宜游的新型农旅融合乡村。（王雷 丁国金 沈飞）
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