崇川区：“三聚焦三强化”推进基层综合行政执法改革提档升级

中国江苏网2月16日南通讯 为进一步推动基层综合行政执法提档升级，突出“大数据+指挥中心+综合执法队伍”新模式在基层治理中的实战实用效果，崇川区以“大数据”为支撑，通过优化人员布局结构、规范执法运行机制、创新数字智慧应用等方式，探索构建协同高效的基层综合行政执法新格局。bNw新江南网|江南第一门户网

聚焦执法重心下移，强化区街协调联动。为进一步解决多头多层重复执法、执法扰民等实际问题，崇川区积极推动街道建立综合行政执法大数据库，完善综合执法机构与相关职能机构信息共享机制，通过街道“点单”、部门“接单”的模式，不断加强业务沟通和常态化协作配合，打出区街联动“组合拳”，形成资源共享、信息互通、协调联动的基层综合执法工作格局。持续推动编制资源、人员力量下沉，根据各街道区划面积、常住人口、执法案件量、老旧小区数量等核心要素，下沉城市管理领域执法编制达80%，进一步充实基层执法力量。积极落实放权赋能，科学评估赋权效能，着眼工作实绩和基层承接能力，做到精准赋权，各街道综合行政执法局集中行使《赋予街道经济社会管理权限清单》中101项行政处罚权，切实解决基层“看得见的管不了、管得了的看不见”的执法难题。bNw新江南网|江南第一门户网

聚焦执法能力提升，强化队伍动态管理。崇川区深入贯彻执行《南通市行政执法人员培训标准化体系规范指引》，建立全过程执法人员业务培训机制，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，常态化开展专题讲座、岗位轮训等业务培训，不断提升基层执法人员应急处置和问题解决能力。对下沉执法力量实行属地和条线相结合的双重管理模式，确保对其工作关系、组织关系、日常考核、业务指导等方面的培训管理不漏不缺不重。积极开展赋权事项实施情况专项评估、政府购买服务协议专项清理等一系列“回头看”，加强对基层执法队伍机构情况的监督检查，推动基层执法队伍结构更加优化、体制更加顺畅。bNw新江南网|江南第一门户网

聚焦执法科技赋能，强化数字智慧应用。充分发挥“大数据+指挥中心+综合执法队伍”综合执法新模式作用，围绕执法信息化流转、联动式协同、智慧化分析等需求，整合数字监控资源，将占道经营、流动摊贩、乱堆乱倒等动态管理难题进行“全链条”智能识别、取证、告知，实现“线上预警监测+线下精准执法”协同联动，切实提高基层综合行政执法效能。截至目前，已有天生港等多个街道实现执法动态“一屏展示”、执法指令“一键即达”、执法队伍“一呼即动”，学田街道“智慧小区”“智慧AI视频监控系统”等创新应用成效初显。bNw新江南网|江南第一门户网