2日,市中院发布《关于进一步为我市建筑企业纾困解难提供司法服务保障的八项措施》(以下简称《八项措施》),从诉讼绿色通道、诉源治理等八个方面出台系列举措,进一步优化建筑业法治化营商环境,推动南通由建筑大市向建筑强市转变。
2022年全市法院共受理各类建设工程施工合同纠纷案件3551件,同比增长13.7%,涉案标的达100.63亿元。建筑企业涉诉案件往往标的额大、法律关系复杂,导致诉讼程序多、审理周期长,一定程度上影响了建筑企业持续健康发展。
《八项措施》提出,开通诉讼服务绿色通道,对涉建筑企业案件优先受理、优先审理、优先执行。强化诉源治理,与住建等部门建立联防联控机制,选聘建筑法学会、土木工程学会、建筑行业协会的专家为调解员,进驻法院或建筑业服务中心开展专业调解。提升审判质效,组建相对固定的专业化审判团队审理建筑企业涉诉案件,涉重大项目的重点建筑企业案件由庭长(副庭长)承办,必要时可提级管辖。
《八项措施》紧盯建筑企业诉讼过程中的“急难愁盼”。其中明确:规范审慎采取保全措施,推广“涉诉双免保”机制,对于纳入“诉讼保全白名单”的优质建筑企业,经风险评估后,可以由银行及融资担保机构为建筑企业提供保函,法院不再采取实体财产保全措施;加大企业产权保护力度,既保护建筑企业的物权、债权、股权,也保护其他各种无形财产权;坚持依法善意文明执行,针对不同建筑企业,因企施策加大执行和解工作力度,通过“放水养鱼”实现债权受偿和企业生存发展双赢,避免“办一个案子,垮掉一个企业”。
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