启东市北新镇：“四强四聚”砺练综合执法精兵

中国江苏网12月19日南通讯 “青蓝结对‘破冰突围’给我们这些执法新兵搭建了很好的学习平台，针对我们年轻‘执法人’在工作中、生活中遇到的困扰和难题，导师们从自身实践出发为我们解惑答疑，针对性地布置执法方面的个性‘作业’、分层‘作业’，促使我们更快地成长，更好地履职。”北新镇综合行政执法局一名青年干部说道。kHd新江南网|江南第一门户网

为进一步推进综合行政执法工作，切实提升基层综合行政执法人员能力素质和业务水平，今年以来，启东市北新镇以“红新坐标”特色党建为引领，为“执法蓝”注入红色基因，聚焦理论学习、教育培训、导师帮带、督导考核，着力打好“强基、提能、增效”组合拳，锻造新时代专业化基层行政综合执法队伍。kHd新江南网|江南第一门户网

强根基，聚焦理论学习夯基提质kHd新江南网|江南第一门户网

围绕中心学。北新镇以学法促知法、懂法、守法，筑牢规范执法意识，切实让法治精神贯穿于执法工作的全流程。kHd新江南网|江南第一门户网

因地制宜学。围绕党员干部理想信念和宗旨意识提升，因地制宜，依托“穗心圆”党员创业示范基地、施简烈士纪念馆和“薪火学堂”，组织开展党性教育实践活动，激励执法队员践行初心使命。kHd新江南网|江南第一门户网

主动自觉学。强化全体执法人员理论学习自觉，将执法事项清单、执法工作流程图等基础业务资料精心编印成册，制成“口袋书”，充分运用“学习强国”学习平台、“畅联北新”微信公众号等“掌上课堂”，不断推动理论学习融入日常、抓在经常、用在平常。kHd新江南网|江南第一门户网

强支撑，聚焦教育培训全员覆盖kHd新江南网|江南第一门户网

精准靶向施训。北新镇广泛开展执法领域大练兵，坚持“以战代训、战训结合”，突出政治标准、问题导向、实战实效和守正创新，举办“基层执法知识竞赛”“执法+普法优秀案例评选”“控违情景模拟考核”“应急处置能力演练”等活动，通过“全年、全员、全过程”的执法练兵，提高执法队伍实战能力。kHd新江南网|江南第一门户网

线上+线下同训。采取线上线下相结合的培训方式对执法人员进行全员培训。线上培训以省、市“行政执法大讲堂”为主，线下培训以聘请启东市司法、城管、住建等部门业务专家实地讲授为主，开展政策理论、文明执法教育、能力素养提升专题培训，全面提升综合执法质效。今年以来，共开展执法专题培训15次，参加培训人数约300余人次。kHd新江南网|江南第一门户网

统筹兼顾培训。按照分级负责、分类实施、定期轮训、全员覆盖的要求，将执法队伍教育培训对象范围从综合执法队伍负责人、执法队员、执法辅助人员，拓宽到后备青年干部、“法律明白人”、微网格员等，搭建分层分类培训体系，实现了各层级、各系统、各领域全员覆盖。kHd新江南网|江南第一门户网

强传承，聚焦导师帮带青蓝接力kHd新江南网|江南第一门户网

帮带聚合力。北新镇扎实开展“青蓝携手、接力奋进”年轻执法干部培养工作，在青蓝结对基础上，结合行政综合执法工作实际，大胆创新，采取“双导师”制，即一名年轻执法队员结对一名技能培养导师和一名“破冰”辅导员，帮助新进执法队员政治素养、法治思维、专业技能同提升、共进步。kHd新江南网|江南第一门户网

攻坚提能力。将年轻执法队员编入基层治理党员攻坚小分队和拆违控违党员先锋小分队，尽快投入执法工作一线，重点参与拆违控违、环境治理、规划建设等攻坚工作，由技能培养导师在实战中手把手教方法、零距离传经验，让执法新兵在实战中提高发现问题和解决问题的能力。kHd新江南网|江南第一门户网

交流增活力。以谈心谈话、提醒教育等制度为抓手，为年轻执法队员与结对导师、破冰辅导员之间以及年轻执法队员内部建立起沟通学习的良好平台，执法新兵与“1+1”培养导师以案说事说法说纪，共同谈看法、谈认识、谈体会、谈心得，达到相互交流、相互促进、相互提高的效果。kHd新江南网|江南第一门户网

强实效，聚焦督查考核激励担当kHd新江南网|江南第一门户网

统一考评标准。北新镇打破岗位限制，建立统一规范的考核标准，结合镇综合行政执法工作实际，制定了《北新镇综合行政执法队伍平时考核办法》，将执法队员、派驻站所执法人员、委托执法人员和执法辅助人员全部纳入平时考核范围，统一考核标准，最大限度保证考核公平公正。kHd新江南网|江南第一门户网

统筹双项指标。实行“考人”“考事”相结合，以政治思想建设、作风纪律情况为共性指标，以综合执法工作内容的量、质、效为个性指标，按照项目清单化原则，对执法人员实行“红黄绿”三色动态管理考核，形成德、能、勤、绩、廉的综合评价体系。kHd新江南网|江南第一门户网

落实“五步一体”。构建执法工作日记录、周汇报、月小结、季考评、年考核“五步一体”考核机制，通过推行平时考核机制，推动综合执法队伍内涵式、高质量发展。（黄向前 毛颖弘 陆天琪）kHd新江南网|江南第一门户网