南通崇川：创新部门联动机制 凸显行业监管效能

中国江苏网12月9日南通讯 今年以来，南通市崇川区进一步整合行政执法资源，明确执法责任，探索建立了部门联合执法工作机制，着力解决执法短板问题，提高行政执法效率，取得良好成效。0S1新江南网|江南第一门户网

规范执法权限，确保程序合法公正。坚持执法部门依法履行法定职责的原则，各执法主体根据其相应的法定职责和程序履职，杜绝超范围、推诿、代行为等违法行政。制定并下发了《崇川区联合行政执法工作规范》及《崇川区部门联合执法事项推荐清单》，对联合执法的启动、执法争议的解决、行刑衔接等方面做出规定，明晰部门职责，同时建立联合执法协调与监督机制。充分发挥司法行政部门组织、协调与指导的作用，努力构建齐抓共管、协调联动的部门大执法格局。截至目前，共开展联合执法活动361次，涉及执法主体28家。0S1新江南网|江南第一门户网

明确适用范围，突出联合执法质效。行政执法机关编制年度执法检查计划，明确检查任务、检查时间、检查频次、具体检查方式，根据实际执法需要，将联合执法区分为临时性、阶段性和长期性联合执法。重点对食品药品、安全生产、公共安全、公共利益、环境保护等直接涉及人民群众生命财产安全的重点执法领域，以及存在交叉管辖的领域开展联合执法，鼓励建立联合执法长效机制。聚焦基层综合执法改革，形成“街道吹哨、部门报到”的街道综合执法联动机制，与区大数据指挥中心对接，形成专业+综合+联合的执法方式，不断提高执法效能。助推营商环境优化，探索运转高效、规范有序的常态化跨部门联合执法机制，提高精准监管力度，有效减少部门检查频次。区司法行政部门定期召开联合执法研讨会议，开展相关执法培训860人次，将规范联合执法落到实处。0S1新江南网|江南第一门户网

兼顾管理与执法，实现联合执法综合效应。在维护区域和谐稳定的目标指引下，坚持管理在先，执法在后，重在管理，坚持教育在先，处罚在后，优先教育，不断提升执法实效。部门联动推进执法长效攻坚，落实“执法力量进小区”工作机制，打通执法为民最后一公里，把“管理为民、服务为民、执法为民”贯彻始终，使政府的精细化管理、执法力量的法治化保障、社会力量广泛参与深度融合。在全区推广市容秩序联勤联动柔性执法模式，城管、应急、派出所等执法力量联动，物业企业、辖区单位、社区网格等多元力量共同参与，延伸工作触角，常态化开展法治宣传、政策指导、规范指引等服务，获市民点赞。（曹月麒）0S1新江南网|江南第一门户网