中国江苏网11月30日连云港讯 今年2月份以来,灌云县同兴镇加强农村集体“资源、资产、资金”管理制度化和规范化建设,有力开展农村“三资”清理工作,在破解基层难题、壮大集体经济、减少群众投诉等方面取得实效。截至目前,同兴镇30个村全部完成资产、资源、资金的摸排和核查,清收土地资源2439.64亩,清查合同306份,完善合同28份,清收资金331.82万元。
精准定位,周密组织,高位布局打牢基础。通过盘清农村家底,撬动农村资源,壮大集体经济,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。出台了《同兴镇农村集体“三资”专项清理整治工作实施方案》。各村(居)围绕镇“三资”清理工作方案,根据国土部门提供的土地资源底图与现状相结合,以全国土地确权、林地清收、宅基地确权等基础资料依据,制定统一清收标准。镇成立专项清理整治领导小组,党委书记直接抓。镇纪委全程参与,严格按照“八步走”工作机制推进“三资”清理工作,农经、国土、规划、水利、司法、派出所等多部门协同参与,形成整体合力,为“三资”清理工作打下坚实基础。
真清严治,应收尽收,重锤夯实治理根基。实行“镇班子成员包片、定村干部包村、村干部包组”的三级联动包保责任制,做到应清尽清、应收尽收。镇抽调农经站、司法所等部门业务骨干组成清收小组,确保“三资”清理工作顺利推进。采取先易后难工作模式,以资源存量相对少、矛盾问题相对小的村为试点,在实战中积累工作经验,对工作组成员进行现场培训。通过试点引领,由点到面的铺开推进。同时,设立监督举报电话和举报箱,把参与权、知情权、监督权交给群众,全天候接受群众监督举报。对清理整治工作不积极、不担当、不动真碰硬的组织和干部严肃追责问责,对清理中发现的问题限期整改,对涉嫌违法违纪的情形严厉进行打击。
强化管理,巩固提升,持续护航乡村振兴。保障“三资”阳光运行。通过有序清查,基本理清了村内集体资源存量、结构和分布情况。在此基础上,理顺产权关系,建立登记台账,把集体资产、资源全部纳入管理范围,防止集体资产流失,维护农民切身利益。建章立制,长效管理。结合本镇实际情况,建立农村集体资产经营管理各项制度,明晰集体产权关系,严格落实村集体“三资”发包、租赁、处置制度,建立督查审计常态化管理机制,从源头上杜绝集体“三资”管理不规范、优亲厚友、胡乱作为等问题的产生,给群众一个明白、还干部一个清白,切实化解历史矛盾,密切党群关系,巩固提升基层组织公信力和战斗力,助力乡村振兴走上“快车道”。(颜卫 朱永新)
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