连云港：“横纵内”联动 提升交通基层监督质效

今年以来，连云港市纪委监委派驻第十一纪检监察组与连云港市交通运输局党委紧密协作，运用“横纵内”三方联动手段完善基层监督体系，提升监督质效，以新思路着力破解基层监督实践难题。

横向拓展，苗头问题及时提醒。用好谈心谈话等监督利器，实施“一工程一约谈”下沉监督端口至基层，分层逐级对工程重点岗位全覆盖实施“常规约谈”、对有问题苗头人员实施“告诫约谈”。会同市交通运输局党委组成专项检查组对善后河船闸管理所进行提级监督，内部巡查基层工程合同、招标流程、食堂台账，严查收受好处、优亲厚友等问题线索。与管理服务对象建立交叉监督机制，召开限额以下工程项目施工招标代理机构及监理审计廉洁提醒谈话会，购买第三方服务集体廉政座谈会，约谈提醒推动建立企业廉洁诚信黑白名单，畅通外部监督举报渠道。综合运用下沉、提级、交叉等监督方式发现并提出整改意见建议15条，向市交通运输局党委制发工作提示函2份，实现监督网络横向到边。

纵向深挖，严重问题及时查处。缩小切入口，纵向深挖实施市交通运输系统限额以下工程招投标专项监督，会同建立市级交通运输系统限额以下招标和非集中采购监管一体化平台，线上重塑招标流程，实现全程备案可追溯。依托以往办案经验研发“围标串标”预警提示、评审专家偏离度预警等智慧数据监督模型6个，全面录入近3年1731项招投标项目扩容数据池，有针对性地开展数据碰撞、比对分析、关联判断，深度挖掘新旧数据背后的内在联系和问题疑点，精准锁定涉嫌违规招投标的“标王”，实现将线索获得方式由传统信访举报转变升级为大数据筛查。同步实施群众身边腐败问题专项整治，紧盯酒驾醉驾等作风违纪问题实施“一案双查”，查清谁邀请、谁参与、谁买单、有无请托事项等问题，深挖案件背后的风腐问题线索，提升主动挖掘线索能力，通过纵向深挖已发现并立案查处违纪违法人员12人。

内部联动，整改成效及时监督。与市交通运输局党委畅通整改监督“内循环”，强化整改成效联合监督，推动监督工作由“单打独斗”到“组团作战”转变。紧盯风腐交织问题易发多发领域，指导工程招投标、食堂采购、公车及加油卡使用等重点环节实施系统自查，指导制定完善制度25个，全面纠治顽瘴痼疾。强化警示教育贯穿“以案促治”全程，联合召开警示教育大会通报系统查办案件具体情况，通过旁听庭审、走进监狱“零距离”警示教育、拍摄放映交通工程专题警示教育片等手段，敲响与违纪违法干部职工行业领域相近、职务职级相近的党员领导干部的“廉政警钟”，用“同类事”叫醒“同类人”。